一些最务实的新冠疫情应对举措来自市长和州长。
难民和移民的技能与应变能力也在助力抗击病毒。
国际领导人是时候开始效仿了。
每逢危机，最贫困、患病、残障、无家可归和流离失所的人承受的苦难最深。新冠疫情也不例外。移民和难民离开原有生活、寻求新的生活，他们属于风险最高的人群之一。这是因为他们往往被困在条件不佳且过度拥挤的住所中，获取信息或服务的渠道有限，缺乏足以支撑隔离生活的经济储备，还要承受社会污名带来的负担。
紧急状况往往会激发社会中最好与最坏的一面。一些最开明的应对举措来自世界各地的州长和市长。从风格各异的城市——例如亚特兰大、摩加迪沙和圣保罗——到地方领导人和社区团体，都在为移民设立专门网站、紧急护理和食品分发设施，甚至为难民和境内流离失所者设置便携式洗手站。他们的行动与一些正在寻找替罪羊的国家决策者形成鲜明对比。
在推动复苏方面，市长和城市官员也走在前列。从波哥大到巴塞罗那等全球各地城市都在采取措施，缓解封锁造成的严重经济损失。一些城市通过暂停租金上涨和驱逐，遏制掠夺性房东。另一些城市通过学校和挨家挨户分发食品，并向所有居民提供现金援助，无论其移民身份如何。
新冠疫情暴发前，城市已经处境艰难。许多城市面临严重赤字和紧张预算，还经常被要求“以更少资源做更多事”。随着世界许多地区延长封锁，地方政府需要迅速获得财政支持。低收入城市尤其如此。在非洲、南亚和拉丁美洲，移民、难民和其他弱势群体面临严重饥饿甚至饿死的风险。他们试图逃离时也可能遭到攻击。国际援助捐助方需要设法将资源拨给城市，并给予城市相当大的资金使用自主权。
世界各地的慈善团体和城市网络正在迅速扩大工作力度，以保护和援助移民与难民。以开放社会基金会为例，该基金会正在加大对纽约市、布达佩斯和米兰的援助，帮助这些城市抗击疫情，同时加强对最边缘群体的安全网。与此同时，克拉拉·莱昂内尔基金会和肖恩·卡特基金会已承诺在美国提供数百万美元的赠款，支持洛杉矶和纽约的无证工人。城市间联盟，例如美国市长会议和欧洲城市，也在为地方当局提供实用建议，帮助加强防范和应对能力。
事实是，在包括新冠疫情在内的危机中，移民和难民是最不为人所知的重要力量之一。他们是幸存者。他们经常带来专业技能，包括医学、护理、工程和教育方面的专长。一些政府正逐渐意识到这一点。以葡萄牙为例，该国最近修改了国家政策，向所有居住在当地的移民和寻求庇护者授予永久居留权，使他们能够获得医疗服务、社会保障网和工作权。布宜诺斯艾利斯市授权拥有专业医学学位的委内瑞拉移民在阿根廷医疗体系内工作。纽约、新泽西州等地则为没有美国执照的移民医生开辟了道路，使他们能够在当前疫情期间为患者提供护理。
市政府、企业和非政府组织应采取若干措施，尽量减轻新冠疫情对移民和流离失所者的影响。首先，应在应对和复苏计划中明确考虑他们的需求，包括确保他们能够免费获得健康食品和现金援助。其次，可以加强移民协会，并让符合资质的专业人士参与抗击传染病暴发。此外，还可以像葡萄牙所做的那样，确保他们能够获得基本服务，例如住房、电力、医疗保健和教育，并以多种语言提供获取这些服务的信息。
市长处于支持移民和难民的第一线，常常要面对国家当局的阻力。以洛杉矶市长埃里克·加塞蒂为例，他最近呼吁美国国会迅速向加利福尼亚州约250万名无证移民提供救济。再看乌干达首都的市长坎帕拉市长埃里亚斯·卢克瓦戈，尽管中央政府下令禁止，他仍亲自向贫困的城市居民分发食品。与此同时，米兰市长朱塞佩·萨拉致函欧盟，紧急请求获得财政援助。这三位市长还共同领导着市长移民委员会，这是一个旨在影响国际移民政策，并与世界各地地方领导人分享资源的城市联盟。
事实是，难民、寻求庇护者和流离失所者并没有袖手旁观；在某些情况下，他们是疫情应对中的无名英雄。移民和流离失所者远非受害者，他们体现了人类所能展现的最好一面。尽管历经无数艰难困苦和难以言表的苦难，他们往往最先挺身而出，应对迫在眉睫的威胁，甚至为此献出生命。我们所有人至少可以保护他们，消除阻碍他们参与疫情应对和复苏的障碍。市长们已经做到了；现在，国家和国际层面的决策者也该效仿了。
