国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示，由于冠状病毒的影响，2020年全球增长将低于去年的水平。
国际货币基金组织正通过其快速拨付的紧急融资工具，为低收入国家和新兴市场国家提供约500亿美元资金。
我们都认识到，冠状病毒的传播形势非常严峻，并可能进一步恶化。这关乎我们所有人。首先，我想谈谈我们对冠状病毒已知和尚未知的情况，然后探讨全球社会如何以有效且协调一致的方式，支持受此次危机影响的人们。
我们已知的情况
我们知道，该疾病正在迅速蔓延。我们的成员中有超过三分之一直接受到影响，这已不再是地区性问题，而是需要全球应对的全球性问题。
我们也知道，疫情终将消退，但我们不知道这一过程会有多快。
我们知道，此次冲击有些不同寻常，因为它同时影响供给和需求的重要环节：
由于发病率和死亡率上升，以及限制流动的防控措施，供给将受到干扰；供应链受限和信贷收紧也将导致经营成本上升。
由于不确定性上升、预防性行为增加、防控措施以及金融成本上升导致消费能力下降，需求也将下降。
这些影响将跨境蔓延。
经验表明，该疾病造成的经济损失中，约三分之一将是直接成本，包括生命损失、工作场所关闭和隔离措施所造成的损失。其余三分之二将是间接成本，反映为消费者信心和企业行为的收缩，以及金融市场的收紧。
好消息是，与全球金融危机之前相比，金融体系的韧性更强。然而，我们目前面临的最大挑战是应对不确定性。
在任何情景下，2020年全球增长都将低于去年的水平。下滑幅度和持续时间难以预测，既取决于疫情本身，也取决于我们行动的及时性和有效性。
对于卫生系统和应对能力较弱的国家而言，这一挑战尤为严峻，因此需要建立全球协调机制，以加快需求和供给的复苏。
各国如何应对
财政应对的首要任务是确保一线卫生相关支出，以保护人民福祉、照顾患者并减缓病毒传播。我必须再次强调，加强卫生相关措施的紧迫性，并确保医疗物资的生产，使供给与需求相匹配。
其次，可能需要采取宏观金融政策行动，以应对我前面提到的供给和需求冲击。目标应是采取“不后悔”行动，以缩短并缓和经济影响。这些行动应及时进行，并有针对性地面向受冲击最严重的行业、企业和家庭。
需求通过信心和溢出渠道出现普遍减弱，包括贸易和旅游业、大宗商品价格以及金融环境收紧，这将需要额外的政策应对，以支持需求并确保充足的信贷供给。
第三，还需要充足的流动性，以抵消金融稳定风险。
简而言之，形势正在迅速演变，如有需要，我们应随时准备提供更有力、更协调的应对措施。在此背景下，我欢迎七国集团昨日发表的声明，表示其已准备好就及时有效的措施进一步开展合作。
基金组织如何提供帮助
就我们自身而言，基金组织已准备好为其成员提供帮助。国际货币基金组织正通过其快速拨付的紧急融资工具，为可能寻求支持的低收入国家和新兴市场国家提供约500亿美元资金。其中，100亿美元将通过快速信贷安排以零利率提供给最贫困的成员。
许多成员面临风险，包括卫生系统薄弱、政策空间不足的国家，面临贸易条件冲击的大宗商品出口国，以及特别容易受到溢出效应影响的其他国家。
我特别关注低收入和较脆弱的成员——随着病毒造成的经济和人员损失不断加剧，这些国家的融资需求可能会迅速上升。
如果形势进一步恶化，我们的工作人员目前正在识别脆弱国家，并估算潜在的融资需求。
基金组织拥有可用资源，以支持其成员：
得益于股东的慷慨支持，我们的整体贷款能力约为1万亿美元。
对于低收入国家，我们提供高达100亿美元的快速拨付紧急融资（相当于符合条件成员份额的50%），无需完整的国际货币基金组织方案即可获取。
其他成员可通过快速融资工具获得紧急融资。该工具可为可能寻求我们金融支持的新兴市场提供约400亿美元资金。
我们还设有灾难遏制与救济信托基金（CCRT），可为符合条件的国家提供预付赠款，用于减免到期的国际货币基金组织债务偿付。CCRT在2014年埃博拉疫情期间证明行之有效，但目前资金不足，可用资金仅略超2亿美元，而可能的需求超过10亿美元。我呼吁成员国协助确保该基金获得充分补充，并为当前危机做好准备。
基金组织全力支持其成员国，尤其是最脆弱的国家；我们拥有提供帮助的工具，并正与合作机构密切协调。
