新冠疫情加速了印度的数字化转型

A group of boys look at their mobile phones, during a nationwide lockdown in India to slow the spread COVID-19, in Dharavi, one of Asia's largest slums, during the coronavirus disease outbreak, in Mumbai, India, April 9, 2020. REUTERS/Francis Mascarenhas SEARCH "CORONAVIRUS MUMBAI SLUM" FOR THIS STORY. SEARCH "WIDER IMAGE" FOR ALL STORIES. - RC2Z7G9QKZ3D
India has more than a billion mobile phone users.Image: REUTERS/Francis Mascarenhas
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  • 冠状病毒推动了非接触式数字技术在印度全国的应用。

  • 数字优先的转型为改善治理奠定了基础。

  • 印度各邦增加了机器人和无人机的使用。

自3月下旬新冠封锁开始以来,印度已向最需要帮助的公民发放了约50亿美元的现金补助,全部通过数字平台完成支付。

疫情暴发前,该国已走上数字优先的发展轨道,数字交易量位居全球最高之列,疫情暴发后进一步推动了非接触式数字技术的应用。

印度储备银行(RBI)的数据显示,印度目前每天完成约1亿笔数字交易 交易规模达5万亿卢比(670亿美元),较2016年增长约五倍。印度储备银行预计这一数字还将再增长五倍,达到每天15亿笔交易,价值15万亿卢比(2000亿美元)。其中很大一部分由统一支付接口(UPI)提供支持,这是一个由印度国家支付公司开发、由印度储备银行监测的实时支付系统。

这场数字优先的转型惠及13亿人口的国家,不仅是技术进步,更重要的是,它为政府提供公共服务奠定了新的机制基础。国家在这一技术应用中嵌入了两项长期以来在印度难以实现的承诺——速度与堵塞漏洞。数字技术的应用节省了近230亿美元,其中98%来自排除错误的受益人。

印度数字优先战略的估算节省/收益Image: Invest India

印度经济的数字化转型已渗透到生活的几乎每个方面。现在几乎每位印度人都拥有经数字认证的Aadhar身份识别号码。Aadhar与银行账户(依托名为Jan Dhan的普惠金融计划)以及手机之间的关联(印度的手机用户超过10亿),即所谓的JAM,是这一转型的基石。

封锁给社会多个群体的家庭预算带来巨大压力,JAM发挥了安全网的作用,通过普遍的国家福利直接转账,帮助数百万急需即时资金援助的人。Aadhar还是India Stack的基础,这是一套开放API(应用程序编程接口),开发者可将其作为应用程序的基础。

此外,为有效追踪和监测COVID-19的传播,印度国家信息学中心推出了Aarogya Setu应用程序,其下载次数已超过1.27亿次。其公民参与和反馈平台MyGov.in拥有约950万用户 每周可获得1万条帖子。

Aarogya Setu及其他相关举措,如国家电子健康管理局和新的远程医疗指导方针,正在汇聚为计划于2022年完成的国家健康平台(National Health Stack)。从填补偏远地区的医疗需求,到构建基于数据的公共卫生政策,技术的应用发挥着多方面作用,最重要的是在该国一些最偏远的地区发挥作用。

印度各邦利用新冠疫情的契机进一步推广技术应用,例如东部的贾坎德邦政府使用协作机器人(Co-Bot),或印度科技中心班加罗尔的市政公司使用无人机进行消毒喷洒、区域勘察、监测隔离区并发布公共通告。

泰伦加纳、卡纳塔克、古吉拉特等印度其他邦以及瓦拉纳西等城市正在采取类似措施,应对疫情引发的问题。各邦政府还借助技术管理呼吸机等设备,以及包括N95口罩和个人防护装备(PPE)在内的基本医疗物资的需求、供应和使用。

技术的应用正在使决策去中心化,连接社区与各城市和城镇的地方政府。借助技术和数字工具,这些创新解决方案正在生活的各个领域产生影响,无论是生计、服务获取还是教育。例如,借助聚合类应用程序,在社区中售卖蔬菜或驾驶电动三轮车的本地小商贩现在能够提供上门服务,并按月获得统一结算的款项,从而获得稳定的收入来源。同样,在教育领域,许多学校已转向线上课堂,而网络连接有限的学生和教育工作者也通过手机学习。

国家技术基础设施的快速推广也引发了私营企业的相应反应。在印度政府推广学校教育平台DIKSHA并在初中阶段引入编程培训的同时,该国拥有全球融资最多的教育应用Bjyu's,已融资近10亿美元;来自信实集团(印度市值最高的公司)的全服务科技平台Jio在疫情期间已从包括Facebook在内的一批投资者处融资150亿美元,旨在为每位印度人提供数字化生活方式。

为加快科技的“最后一公里”连接,直达最终用户,谷歌宣布在未来五至七年内在印度额外投资100亿美元,以提供所有印度语言的互联网接入,并将技术应用于农业、教育和医疗领域。

这一公私合力的推动正使印度迈向数字优先的国家,重塑十亿多人的基本生活体验与愿望。

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