新冠肺炎疫情对世界许多较贫困国家构成毁灭性威胁。
许多发展中国家居住条件拥挤,医疗能力不足。
必须立即采取行动,防止疾病不受控制地传播。
新冠肺炎疫情对健康和经济的影响已遍及全球,但病毒可能对发展中国家造成毁灭性打击,而这些国家生活着地球上一些最脆弱的群体。
作为世界经济论坛《世界对抗病毒》播客的嘉宾,英国前外交大臣、现任国际救援委员会负责人戴维·米利班德——该全球援助组织致力于帮助因冲突、迫害和自然灾害而流离失所的人们——坦陈了病毒逼近之际他对世界最贫困人群的担忧。
“如果你觉得在一个先进工业化国家面对新冠肺炎疫情的威胁十分可怕,如果你担心纽约市的呼吸机供应,如果你忧虑意大利的医疗体系,那就想象一下,在没有自来水、没有完善医疗体系的地方,面对病毒威胁会是什么情形。”米利班德说。
孟加拉国科克斯巴扎尔的居民正面临这样的处境。这里是世界上最大的难民营,约有100万名来自缅甸的难民居住在极度拥挤的环境中,人均面积仅略多于10平方米。
米利班德警告说,除非立即采取行动限制病毒在这些地方造成的影响,否则将出现“骇人听闻的大规模死亡”。
难民无处可避
阿西夫·萨利赫是孟加拉国发展组织BRAC的负责人,也是世界经济论坛全球杰出青年之一,他对难民和其他弱势群体面临的困境深有体会。对许多国家而言,实施封锁限制有助于减缓新冠肺炎疫情传播;但在较贫困国家,这类措施的效果可能较弱。
在首都达卡,数百万人居住在贫民窟,其中许多人在该国非正规经济领域工作,勉强糊口。贫民窟和难民营一样人口密集,居民因此面临疾病迅速传播的风险。
约90%的劳动者,例如人力车夫或面包车司机,依靠当地经济谋生。如果他们不工作,就没有收入,只能外出维持生计,几乎别无选择,也因此无视全国封锁措施。
弱势群体无法获得医疗保险或社会保障,也没有安全网可供依靠。对孟加拉国民众来说,像一些发达经济体那样在家办公或申请失业救济,并不现实。
萨利赫解释说:“所以,在我们这样的国家,由于没有这类社会保障,如果封锁期间不同时提供经济支持或援助,封锁就行不通。”
他接着说:“我们需要考虑真正适合当地情况的做法,找出除了彻底关闭经济之外的最佳解决方案。”
无法保持距离
远在孟加拉国之外,穆罕默德·马哈茂德也对新冠肺炎疫情带来的威胁感到担忧。为了找工作,他离开肯尼亚的卡库马难民营,前往该国首都内罗毕。尽管他一生都在肯尼亚度过,难民身份仍使他的法律地位悬而未决。
对穆罕默德和他的邻居来说,要在拥挤的住所中保护自己并不容易。他们每周只能用一次水,因此很难遵循卫生建议,通过洗手来减缓新冠肺炎疫情的传播。
“大家共用一个厕所。整层楼有100人使用这一个厕所。怎么保持清洁?大家没有手套,也没有肥皂。”他说。
找工作时,他还得躲避当局。穆罕默德无法接触医护人员,因此一旦生病并报告病情,可能会被驱逐出境或关进监狱。居住条件如此拥挤,也几乎不可能隔离或保持社交距离,使新冠肺炎疫情对更广泛社区的危害加剧。
世界经济论坛正在采取哪些措施应对新冠病毒疫情?
时间所剩无几
戴维·米利班德表示,传递的信息很明确:为避免人道主义危机,时间所剩无几。在世界上一些最贫困的国家,包括叙利亚和阿富汗等冲突热点地区,已经出现疾病病例;这些地方的医疗体系大多可能很快不堪重负。
米利班德说:“也就是说,如果不加以遏制,短短几周内这种疾病就会大规模蔓延。”
他说,世界各国政府正在推出巨额经济刺激方案,以支持陷入困境的经济体;资金确实在投入,但没有投向那些疾病可能不受控制地传播的国家。
