大衰退表明,各国无法单独应对新冠疫情引发的经济危机

The Empire State Building is lit in red to honor emergency workers during the outbreak of coronavirus disease (COVID-19) in Manhattan, New York City, U.S. April 2, 2020. REUTERS/Andrew Kelly - RC2PWF9RGEXT
America needs to reengage with the world, not retreat from it.Image: REUTERS/Andrew Kelly
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在新冠疫情引发的前所未有的经济危机中,华盛顿及其他全球主要城市的政策制定者正在准备创纪录的财政刺激计划,各利益相关方应汲取2008年上一次金融衰退的重要教训:只有通过协调一致的全球行动才能实现复苏。

十多年前,当世界陷入大衰退之际,各利益相关方不得不远溯大萧条时期寻求政策指导。尽管20世纪30年代的应对措施确实为2008年提供了重要教训,尤其是扩大货币供应的必要性,但当时的经济与本世纪初的全球经济存在根本差异。

大衰退的一大教训

1932年至2008年间,标准普尔500指数增长了约十倍,全球劳动力市场已从以农业为主转向以工业和数字产业为基础,全球贸易体系也已成为国家经济的根基。与20世纪30年代相比,2008年的各利益相关方身处一个由全球金融体系相互连接的世界,因此在很大程度上是在未知水域中航行。

如果说我们今天正在经历的这场危机在经济层面有一线希望,那就是2008年至今的时间间隔相对较短,这意味着当时政策制定者采用的最具影响力的应对方法之一,今天仍具有重要的借鉴意义。尤其是,2008年的教训表明,全球化经济需要全球性的解决方案。

如今,全球经济前景黯淡,新冠疫情危机已对全球增长造成一个世纪以来最严重的冲击之一。预测显示,2020年第二季度将是几代人以来最糟糕的一个季度。

尽管当前危机的规模可能更大,其态势与2008年确有不同——尤其是,由于各国领导人正当地采取措施,从物理上阻止各行业运营,我们正面临供给冲击——但事实是,就其相互关联而言,今天的经济在结构上与十多年前的经济相似。

由于2008年时期的经济高度互联,分析人士将引发那场危机的次级贷款称为“传染源”。同年6月,即雷曼兄弟破产前三个月,国际货币基金组织的两位经济学家将这些冲击比作“一场无形病毒感染众多人群和社区的流行病”。这些话用在今天,显得格外贴切,令人痛心。

追踪美国新冠病毒传播情况Image: 世界经济论坛

新冠疫情之后:美国需要重新与世界接触,而非撤离于世界之外。

鉴于各国经济相互交织,政策制定者采取了前所未有的措施。最值得注意的是,2008年10月,全球主要中央银行同步降息。面对另一场大萧条的威胁,二十国集团(G20)这一由主要国家组成的、行动导向的强大机制应运而生,由各国元首和政府首脑召集,协调全球应对危机的行动。这些举措对于避免最糟糕局面、推动世界经济转向增长至关重要。

贸易不应成为武器

与十年前不同,这一次我们面对的是真正的传染源。与十年前也不同,我们面临的世界极化程度更高,经济“免疫系统”更为脆弱。疫情出现在一个不稳定的全球环境中,主要经济体一直将贸易作为武器,而非共同繁荣的手段。

曾经强大的市场联盟已因分裂而受到考验。许多国家在面对气候变化等共同挑战时,更多是从竞争而非协调的角度看待问题。与此同时,全球债务总额已达到184万亿美元的高位,比2009年高出逾11个百分点(占GDP比例)。而这尚未计入所需的刺激支出。

从历史中寻找希望:过往的危机表明,我们能够从中学习并成长。

但正如十年前一样,领导人若认为可以独自应对这场危机,那将是一个错误。尽管新冠病毒在某些情况下需要隔离病患并关闭边境,但这些措施不能成为我们长期经济福祉的药方。贸易约占全球国内生产总值的60%,各国经济无法在孤立中繁荣发展。

随着疫情消退,各国需要共同加强全球商业往来,并确保那些储备资源较少的国家具备复苏的条件。领导人有望回顾历史,以协调合作的姿态推动复苏。

本文原载于《今日美国》。

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