全球清洁能源就业岗位数量有所增加,但必须同时确保良好的工作条件,并为女性提供更多机会。
2020年可再生能源领域比2019年增加了50万个就业岗位,其中三分之一在太阳能领域。
卢旺达鼓励女孩学习工程学,为她们提供清洁能源企业的实习机会,并为该行业设定性别目标。
去年,尽管遭遇疫情,清洁能源就业岗位仍增至1,200万个,但官员表示,绿色就业必须提供体面条件,并吸纳更多女性。
国际机构周四表示,尽管COVID-19疫情造成巨大经济动荡,2020年全球可再生能源就业岗位数量仍有所增长;这个不断发展的行业比化石燃料行业更能经受冲击。
在一份清洁能源就业年度报告中,国际可再生能源署(IRENA)和国际劳工组织(ILO)表示,去年可再生能源及其供应链领域共有1,200万个就业岗位,其中三分之一在太阳能领域。
这一数字高于2019年的1,150万个就业岗位。
IRENA总干事弗朗切斯科·拉·卡梅拉在序言中写道:“2020年证明,即使是全球性疫情,也无法减缓可再生能源的发展。”
他补充说,COVID-19危机与全球变暖带来的挑战“强化了实现公正、包容的转型的必要性,以迈向清洁可靠的能源供应,并创造可持续、健康、气候友好的就业岗位”。
报告称,要公平地从煤炭、石油和天然气转向太阳能、风能、生物能源和水电,就需要努力培训劳动者掌握新技能,并建立本地供应链。
报告还补充说,也需要为在煤矿开采等高碳活动中失业的人提供社会保障。
报告指出,为遏制COVID-19疫情而实施的封锁措施确实扰乱了2020年可再生能源行业的部分领域,其中包括因交通运输使用减少而导致生物燃料就业略有下滑。
报告称,发展中国家的离网太阳能照明产品销量也受到影响,但企业在政府财政援助下得以限制就业岗位流失。
国际劳工组织负责政策事务的副总干事玛莎·牛顿表示,疫情期间全球可再生能源就业岗位持续增长,“是一个非常令人鼓舞的信号”。
她在报告发布会的视频发言中表示,要从清洁能源转型中获得最大的社会和经济效益,就不能只关注就业岗位数量。
她说:“我们需要一种有利于创造体面工作的能源转型方式”——也就是说,创造能够促进公平、保障和人格尊严的就业岗位。
女性就业?
报告强调,需要让更多女性进入可再生能源领域就业;不过,平均而言,女性目前已占该领域从业者的32%,而在石油和天然气行业这一比例为22%。
卢旺达基础设施部长克拉弗·加特特表示,这个东非国家正鼓励女孩学习工程学,为她们提供清洁能源企业的实习机会,并为该行业设定性别目标。
报告称,2020年全球太阳能光伏行业约提供400万个就业岗位,生物燃料行业提供240万个,水电行业提供220万个,风能行业提供125万个。
全球近四成可再生能源就业岗位位于中国;巴西、印度、美国和欧盟成员国的岗位数量居其后。
其他清洁能源就业岗位增长的地区包括:出口太阳能设备的越南和马来西亚;拥有大型生物燃料农业供应链的印度尼西亚和哥伦比亚;以及风电正在发展的墨西哥和俄罗斯。
报告指出,在撒哈拉以南非洲,从尼日利亚到多哥和南非等国,太阳能领域的就业岗位正在增加。
报告作者估计,如果各国政府将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度以内——这是最雄心勃勃的目标——可再生能源行业的就业岗位到2030年可增至3,800万个,到2050年可增至4,300万个。
报告指出,这大约是当前气候行动计划和承诺所能创造岗位数量的两倍;这些计划和承诺尚不足以实现《巴黎协定》的目标。
代表160多个国家2亿名劳动者的国际工会联合会秘书长莎兰·伯罗表示,经济的每个领域都需要转向更绿色的模式,才能将排放削减至净零。
她说,这“是个好消息”,因为可再生能源领域每创造10个就业岗位,制造业供应链就会创造5至10个岗位,服务、运输和物流领域还会创造更多岗位。
她在报告发布会上表示,如果这些岗位具备良好的工作条件、最低工资以及结社和集体谈判等劳动权利,“这关乎发展,关乎社区振兴,也关乎人们的抱负”。


