COVID-19:为何投资青年将使经济具备面向未来的韧性

A graduating student waits to cross the street before Commencement Exercises at the Massachusetts Institute of Technology (MIT) in Cambridge, Massachusetts, U.S., June 7, 2019. REUTERS/Brian Snyder - RC15B2D28AF0
Young people face an uncertain job market and employment or income loss during COVID-19, but are critical to our economic recoveryImage: REUTERS/Brian Snyder
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  • 新冠疫情导致年轻人的教育和就业机会受到干扰,失业率居高不下;

  • 投资年轻人、帮助弥补技能短缺,可能为从新冠疫情的经济冲击中复苏提供一条具备面向未来韧性的路径;

  • 面向青年的就业创造和培训项目必须应对眼前的后果,以及青年面临的系统性长期挑战,包括气候变化和不平等。

新冠疫情颠覆了全球经济和社会体系,并暴露出其中的不平等。它清楚地表明,在危机时期,我们社会中一些最脆弱的群体和价值被低估的职业不仅受影响最严重,也是我们最依赖的群体与职业。

在全球范围内,疫情对青年就业造成了尤为严重的影响,原因包括教育中断、裁员和收入损失,以及进入劳动力市场的障碍增加。对于仍在接受教育的年轻人而言,疫情很可能在他们毕业后造成前所未有的新的不平等。

当今世界的年轻人数量空前之多,他们是推动思想、创新和运动前进的全球社会关键力量。青年也处于数字化、自动化、气候行动等其他重大经济转型的前沿,涉及全球经济的诸多领域。我们相信,存在一个实现“大重置”的机会大重置——我们的社会有能力迎接这一挑战。如果我们抓住这一机会,正如二战结束后我们所做的那样,我们便能建立一个更加美好、更加公平、更富同情心、更加繁荣的全球经济。

关于青年就业的数据如下

根据《COVID-19风险展望报告》,49.3%的资深风险专家认为,结构性失业(尤其是青年中的结构性失业)居高不下,是疫情最可能带来的后果之一;43.8%的专家认为这是全球高度关注的领域。

新冠疫情最可能带来的十大后果Image: 世界经济论坛

近期发布的国际劳工组织关于青年失业的调查也发现,全球青年受新冠危机的严重冲击,且受影响程度尤为不成比例,其中年轻女性受影响尤甚。因疫情失业的年轻人超过六分之一。与此同时,有1.78亿青年就职于受疫情重创的行业,面临裁员风险,其中1.31亿人从事非正式就业。

调查还发现,年轻女性“更有可能在兼顾工作与日益增加的无偿照护工作时面临重大挑战”。此外,对于许多本already面临各种形式经济边缘化的年轻女性而言,可能还会面临叠加的挑战或被剥夺权利的处境。

面向未来工作的技能储备

除新冠疫情之外,我们还面临21世纪最严峻的劳动力挑战之一:全球经济中青年劳动者的技能差距。随着变革速度和各类冲击持续重塑未来工作,技能储备将至关重要。需要切实有效的机制,以创造符合不断演变的技术和经济环境与需求的新机会。

世界经济论坛最新发布的《明日之工作报告》指出,数字和人文能力的需求将持续上升,尤其是在照护经济和绿色经济等相关职业群体中,对此类岗位的需求将进一步增长。确保年轻人具备相应能力并获得赋能,以应对社会长期存在的挑战,尤其是气候变化威胁,至关重要。

行动呼吁:在经济复苏工作中优先关注青年

在新冠疫情期间,应对青年失业问题必须做出紧迫而全面的回应,这应成为各国经济复苏战略的关键组成部分。这是一个千载难逢的机会,可借此重塑全球经济的根基,使青年为未来工作做好准备并蓬勃发展,创造广泛的新繁荣,并为建设更安全、更清洁、更绿色、更公平的世界奠定基础。现在投资于人才并进行再培训,有助于让他们立即重返工作岗位,同时建设更加公正、包容和富有韧性的经济体。

有鉴于此,加拿大“Shapers”成员已撰写一封公开信致加拿大政府,敦促政府加快对青年培训和技能提升的投资,将其作为新冠疫情复苏战略的关键组成部分。这一“Reskill2Recover”倡议阐明了此项投资的理由,并将其归纳为三项建议:

  • 投资于面向未来、具有基础性意义的技能,服务于步入职场的青年以及工作正在转型的人群;

  • 投资于特定行业的技能与技术培训,以应对社会面临的最紧迫问题,尤其是气候变化;

  • 立即投资于就业创造项目。

由于新冠疫情将对青年产生持久影响,州级或国家层面的此类行动有助于推动包容性的青年声音得到倾听。青年是经济复苏工作的关键力量。推动国家机构为那些被挤出就业市场的人提供新机会,并应对气候变化和不平等等系统性长期挑战,对于实现“大重置”至关重要大重置。

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