金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）是受全球疫情冲击最严重的国家之一。
金砖国家新开发银行在新冠疫情期间的作用，验证了设立这一新型多边开发银行的初衷。
随着该行迈入第五个年头，其主要成就有哪些？
新冠疫情从湖北省武汉市迅速扩散至周边地区之际，中国政府转向最新设立的多边开发银行——金砖国家新开发银行（NDB）寻求支持。贷款获批数周内，新开发银行即向湖北、河南和广东三个受疫情影响最严重的省份拨付了10亿美元。这笔贷款是该行迄今规模最大的单笔贷款，专门用于为应对新冠疫情而产生的计划外紧急卫生支出提供资金支持。
与世界其他地区一样，金砖国家正努力克服全球卫生疫情及其带来的严重经济冲击。令人高度担忧的是，当前危机可能逆转金砖国家在过去二十年来来之不易的经济进步。
多边开发银行具有应对全球性挑战的独特优势
新冠疫情再次表明，多边开发银行在危机时刻发挥着何等关键的作用。多边开发银行的独特结构使其能够应对跨越国界的挑战。气候变化或全球性流行病等挑战，从其本质来看，都需要跨境解决方案。此外，多边开发银行还在对冲金融市场的顺周期性方面发挥着至关重要的作用：私营银行往往在经济繁荣时期过度放贷，而在经济下行时期则收紧信贷。例如，2008年全球金融危机期间，几乎没有金融机构在放贷，而多边开发银行则大幅增加了贷款规模。
新冠疫情引发的卫生和经济危机，需要快速、大规模且前所未有的应对措施。为此，金砖国家新开发银行（NDB）调整了其贷款计划，并果断迅速采取行动，帮助金砖国家加强抗疫能力。疫情爆发后不久，新开发银行宣布设立100亿美元的紧急援助计划，并采用更加灵活、精简的流程来审批和发放贷款。通常情况下，基础设施项目贷款可能需要数月才能发放。而新冠疫情相关援助则以一次性付款方式在贷款获批后三至四周内拨付。
鉴于大多数金砖国家财政资源有限，新开发银行与其他多边开发银行一道，已成为补充各国政府有限资源、抗击疫情的关键工具。迄今为止，该行已批准并基本拨付了40亿美元，其中向中国、巴西、印度和南非各提供了10亿美元的新冠疫情应对贷款。计划于2020年内分配的全部100亿美元，代表了额外的发展援助，若新开发银行五年前未成立，这些援助将无从获得。
新开发银行迎来成立五周年
在当前危机之际，该行迎来了第五个周年纪念。五年前的夏天，金砖国家启动了一项雄心勃勃的计划，旨在设立一家总部位于中国上海的新型多边开发银行。新开发银行的核心宗旨是调动资源用于基础设施和可持续发展。此处的可持续基础设施是指能源生产、水务和卫生设施、交通运输及通信等领域的投资。新开发银行认缴资本基础为500亿美元，为金砖国家提供了额外的资本来源，以资助其可持续基础设施和经济发展议程，发挥了不可或缺的作用。
该行的起步之路始于上海金融中心陆家嘴的一层临时办公场所，团队由五名高管组成，分别代表一个金砖国家。从各方面看，这都是一次完全从零开始的创业，当时的新开发银行没有其他全职员工，也没有任何形式的技术系统或基础设施。
此后取得了哪些成就？
时间快进至2020年7月，新开发银行的已批准贷款余额为183亿美元，涵盖分布于金砖国家的56个重大基础设施项目。
该行已树立起绿色和可持续基础设施及绿色金融领域领导者的声誉。新开发银行于2016年发行了首笔资本市场交易，即绿色债券，成为首家在中国债券市场发行绿色债券的多边开发银行。该债券的募集资金用于资助金砖国家的五个可再生能源项目。
自成立以来，新开发银行制定了以成员国本币为其基础设施计划融资的战略。为落实这一战略，该行成功在中国注册了100亿元人民币债券计划，并通过多次连续发行将全部额度发行完毕。此外，该行还在南非约翰内斯堡证券交易所注册了100亿兰特债券计划，并在莫斯科交易所注册了1000亿卢布债券计划。
2019年，该行注册了500亿美元的全球欧洲中期票据（EMTN）债券计划；2020年6月，在新冠疫情期间，新开发银行成功发行了首支基准美元债券，发行规模为15亿美元。
尤为重要的是，该行获得了标准普尔和惠誉两家机构授予的两个AA+国际信用评级，以及日本信用评级机构和ACRA授予的AAA国际评级。金砖国家的平均信用评级为BBB-。因此，该行获得的国际信用评级显著高于其股东，这使其能够以极具竞争力的利率向成员国放贷。
最后，该行正致力于扩大成员范围，吸纳金砖国家以外的新股东，并发展成为一家成熟的全球性金融机构。
这些核心成就有力地验证了金砖国家设立一家以新兴市场为重点的新型多边开发银行的初衷与愿景。
列举这些里程碑似乎一切顺利，但事实远非如此。自成立第一天起，该行就面临着相当大的阻力和障碍。部分金砖成员国面临财政赤字急剧扩大、经济增长乏力以及政治动荡等问题，并最终导致主权信用评级被下调；其中，巴西和南非两国的评级被下调至投资级以下。
该行迎来第五周年之际，也标志着首任行长卡玛特（KV Kamath）单届五年任期的结束。他在该行从零起步、经历增长阶段，直至发展成为一家成熟、享有声誉的新型多边开发银行的过程中，发挥了不可或缺的作用。
在新冠疫情的动荡之中，新开发银行已稳固确立了其作为金砖国家最重要外部融资来源之一的地位。该行当前最紧迫的挑战，是在疫情持续重创金砖国家经济之际，支持经济复苏，并为增长开辟新的方向。
Leslie Maasdorp 现任新开发银行副行长兼首席财务官，并为全球青年领袖（Young Global Leader）校友。
