新冠疫情引发了非政府组织的融资危机，而此时正是它们最需要资金的时候。
经济下行意味着，未来的援助预算和捐款可能会减少。
流动性基金可以帮助非政府组织在短期内支付运营间接成本。
我们都知道，这场疫情在规模和需求方面都是前所未有的。几乎每个家庭、社区、组织、行业和国家都在承受其对健康、经济和社会的冲击。我们的世界已发生根本性变化。
我们也知道，受冲突影响的人群，以及身处脆弱国家和长期危机中的人群（例如也门、叙利亚和刚果民主共和国），将特别容易受到疫情的影响：不仅有健康和经济方面的冲击，还有社会秩序和凝聚力受到威胁的风险。
全球人道主义非政府组织界已准备好应对这场危机带来的巨大需求。包括Mercy Corps在内的众多机构，尤其是与其服务社区联系最紧密的本地非政府组织，已经在扩大应对规模，并准备做更多工作。
我们深知自身在继续满足依赖我们的数百万人需求方面所肩负的角色与责任。人道主义界在应对眼前需求以及中长期复苏方面都肩负着重要使命。2008/9年间，我在埃塞俄比亚工作，亲眼目睹了全球金融危机对当地粮食安全和生计造成的深远而毁灭性的影响，也深刻体会到长期市场体系和经济复苏计划的必要性。
然而，国际人道主义和发展领域本身也正迅速面临这场疫情带来的严峻威胁：资金限制可能迫使我们缩减规模并裁员，而此时我们的工作恰恰变得至关重要。
需要明确的是，这并非某一家非政府组织的筹款尝试。虽然许多慷慨的人已经通过多种方式为这一全球性应对作出贡献，且毫无疑问还会有更多人加入，但我们真正需要的，是一种全新的、创新的人道主义融资模式。
我们迫切需要你们最出色的点子、你们的人脉与影响力，把人们汇聚在一起，帮助我们以创新之道度过这场危机。
现实是，我们机构的流动性已出现即时且显著的下降。我们的业务模式以我们集中为工作人员支付薪酬、并在世界各地的国别项目中支付薪酬的能力为基础，目的是交付可衡量、事先商定的成效，而这些成效是通过我们设计并获得资助方同意的项目实现的。这一模式并不足以预见并适应大规模的环境变化。
在新冠疫情带来的新环境下，我们的项目需要迅速转向，以应对不同的新增需求，同时还要应对出行限制、封锁要求以及健康方面的担忧。这要求我们具备极大的灵活性，因为我们工作的参数和成本结构都在变化，而这些变化的持续时间完全未知。这对现金流和流动性的影响至关重要，且对整个非政府组织界的国际和本地机构而言都极为紧迫、时间敏感。
我们已开始看到部分机构捐助方在灵活性方面有所表示，以帮助我们应对此局面，但我们迫切需要一种全行业的方法来应对以下挑战：
严重的流动性危机。
在扩大应对规模之前，需要迅速缩减运营能力所带来的压力。
财务和运营风险负担不成比例地落在非政府组织及其他执行合作伙伴身上。
严重的经济下行意味着，我们在覆盖成本方面的能力不足，很难由未来的援助预算和个人捐款来弥补。
现在缩减能力，将对非政府组织应对当下及长期需求的能力造成灾难性影响。这些需求将因这场疫情而在全球各地不断加剧。
我们的许多机构捐助方是事后付款，而且往往要等待很长时间并经过审计之后才会付款。这与营利性商业部门不同：当面临预期中的订单激增时，后者可能要求大额预付款，或为此类激增筹集资金。迄今为止，私营市场并未向非政府组织提供企业用于为能力激增融资的那类短期融资安排。我们目前没有可在满足预设条件时启动的有条件拨款或预期融资机制。除少数例外，捐助方不知为何一直未能为其受助方建立这样的条款，反而期望各组织能够持有足够现金，以垫付应对危机所需的能力激增。
为帮助我们应对这些挑战，我们需要新的思路和创新解决方案。我们从未如此迫切地需要跨部门合作，汇集私营部门、政府和民间社会各自的专长与能力。论坛的COVID-19行动平台为我们提供了这一合作机会，并有助于快速调动和分享创新思路，找到富有创意的解决方案。
潜在的解决方案可能包括：
一种预期融资机制，用于提前筹集资金并以较大规模提供，以满足迫切需求，并随着这些需求和环境的变化而不断发展和调整。我们已经清楚知道，需要尽快推出的许多关键解决方案包括：教育民众如何阻止疾病传播；为医院提供资源；向有需要者发放现金；维持食品供应链；等等。
设立一项COVID-19应对投资工具，例如一种结果导向型融资模式，在民众开展社交距离隔离期间为家庭和社区提供经济支持，并与疫情经济冲击在中期内的可衡量减少挂钩。
多年来，人们一直在谈论设立非政府组织流动性基金。如今，此类基金比以往任何时候都更加必要，也更具机遇。非政府组织可用其在短期内支付运营间接成本，并可能在应对性资金开始到位后，随时间推移逐步偿还。
建立风险框架机制，以承担非政府组织面临的更高风险。我们需要找到一种模式，实现更大程度的风险分担，使非政府组织不必独自承担财务风险，同时该模式也需为捐助方所接受。许多零售企业会为1-3%的盗窃和损毁损失做好规划，并制定流程和程序，以将损失保持在这一预先设定的可接受风险阈值之内。捐助方对损失风险的零容忍与现实脱节，对指导决策而言也是一种无益的框架，尤其对于在最动荡、高风险环境中开展工作的人道主义组织而言，即便已实施最严格的管控措施，情况依然如此。在世界上最不安全、高风险且人道主义需求极为庞大的环境中，救生行动可接受的风险水平应是多少？我们能否就此达成共识，并在一个共同商定的阈值内集体管理风险？
全球人道主义界必须走在前列，应对全球各地迅速攀升的人道主义需求，在这场疫情期间及之后拯救生命并做更多事情。与任何危机一样，危机中也蕴藏着机遇。在此，机遇在于设计和开发新的融资解决方案，这有助于找到更好的新途径，共同应对全球性挑战。此刻比以往任何时候都更加需要这样做。
