新冠疫情使全球三分之一的经济活动停摆，并引发了自大萧条以来最大的经济冲击。
世界银行前常务董事贝特朗·巴德雷和“愿景20倡议”联合主席伊夫·蒂贝尔吉安撰文指出，复苏需要集体领导。
突如其来的冲击会打乱常规决策，迫使领导人采取紧急行动。不信任、误解和恐惧交织在一起，瓦解了维系现代文明的纽带。
那是1914年，欧洲整个夏天都在为战争动员。但这番描述同样适用于2020年夏天。自1918至1920年流感暴发以来最严重的疫情，正迅速演变为全球化的系统性危机，并可能为冷战结束以来最危险的地缘政治对抗埋下伏笔。
短短几周内，新冠疫情就使全球三分之一的经济活动停摆，并引发了自大萧条以来最大的经济冲击。展望未来，决定这场危机如何演变的最重要因素是集体领导。但这一关键要素仍然缺位。美国和中国剑拔弩张，全球领导力势必需要从华盛顿特区或北京以外的地方涌现。
此外，要为恢复国际合作铺平道路，就必须破除三个误区。第一个误区是认为新冠疫情属于无法预料、无人能够防备的“黑天鹅”事件。事实上，比尔·盖茨等公共卫生倡导者，以及明尼苏达大学的流行病学家迈克尔·奥斯特霍尔姆等人，多年来一直比尔·盖茨和明尼苏达大学的流行病学家迈克尔·奥斯特霍尔姆等人，多年来一直发出警告，指出冠状病毒和流感带来的系统性风险；主要的情报机构也发出了同样警告。
当前危机之所以如此严重，根源在于我们集体未能以非线性思维看待问题，也没有重视科学家发出的明确警告。更糟的是，新冠疫情或许只是一次预演，预示着气候变化将带来的灾难；尤其是从2030年代初开始，当气温升幅超过工业化前水平以上1.5°C的阈值之后。
第二个误区是认为新冠疫情已使全球化声名扫地。诚然，国际航空旅行确实比以往的出行方式更快地将冠状病毒传播到世界各地。然而，全球化也为我们提供了信息、药物、技术和多边机构，使我们能够战胜病毒以及其他所有集体威胁。
如今，全球科学界通过信息与通信技术紧密相连，因此新型冠状病毒的基因组在完成测序后，于1月12日前公开发布，距中国报告出现病例聚集仅两周。如今，世界各地的研究人员也正在分享研究成果，共同研发疫苗。从未有这么多国家的这么多人为同一个项目协作。
第三个误区是认为我们现有的政策工具和制度安排足以帮助我们度过危机。事实上，国际组织能够动员的资源只占遏制病毒及其经济后果所需资源的一小部分。除非我们改变世界卫生组织等机构的运作方式，并进一步调动私营部门的资源，否则我们的期望将无法实现。
新冠疫情发生在一个关键时刻，加剧了更深层的国际合作危机。解决这两场危机需要重大创新，也需要大规模合作，以实现经济增长与社会福祉之间的稳定平衡。这绝非易事。我们不仅必须改变制度和更广泛的经济体系，也必须改变自己。
我们需要的议程包括五个方面。第一，推动全球层面更具包容性的领导。鉴于当前美中关系面临的困难，二十国集团其他成员必须携手提出新思路，应对全球贸易体系危机、日益加剧的技术零和竞争，以及对多边框架信任的崩塌。尤其是欧盟、英国、日本、加拿大、印度尼西亚、印度、韩国和巴西，必须发挥更大作用，填补领导力真空。
第二，我们需要建立新的多层级领导联盟，成员包括公民社会组织、私营部门、智库等。当常见的自上而下领导迟迟未能出现时，其他各方必须挺身而出。
第三，我们需要确保新冠疫苗的研发和分发过程顺利进行。二十国集团成员国必须以其先前作出的承诺为基础，与相关国际组织和愿意参与的私营部门伙伴合作，建立一个能够快速、公平地提供疫苗的平台。这是一项前所未有的挑战，需要组建前所未有的联盟。
第四，我们需要更多资金实力，以应对新兴经济体和发展中经济体迫在眉睫的金融危机。国际货币基金组织应立即发行新一批特别提款权；巴黎俱乐部主权债权人应与中国密切协调，处理债务国日益不可持续的债务水平。
最后，国际社会必须开始组建联盟，推动联合国生物多样性大会和明年联合国气候大会（COP26）取得成功。世界迫切需要更多地参与气候和环境议题，尤其要切断栖息地丧失与人畜共患病暴发之间的联系。
历史学家玛格丽特·麦克米伦在她对1914年世界走向战争的历程的分析结尾处提出了一个重要观点：“如果我们要从21世纪回顾并指责他人，就可以指责那些将欧洲拖入战争的人做错了两件事。第一，他们缺乏想象力，没有看到这场冲突会有多么毁灭性；第二，他们缺乏勇气，没有站出来反驳那些声称别无选择、只能开战的人。选择总是存在的。”
如今不作为的代价已经极其惨重。我们不能只是接受多边体系的崩溃，而必须开始构想这场危机所要求的新型团结机制。
