富裕国家已为其大部分人口接种疫苗,且拥有的剂量足以为本国公民接种数次。
较贫穷的国家远远落后,这意味着世界上一些最脆弱的人群要到2022年才能接种疫苗。
据估计,疫苗分配不均每年将使全球经济损失1.2万亿美元。
一项近期研究显示,在富裕国家中,48%至56%的人支持捐出本国的疫苗剂量。
捐赠的剂量对支持COVAX大有助益。COVAX是向全球最贫困人口供应疫苗的机制,目前面临43亿美元的资金缺口。
《传染病》,这部2011年的影片讲述一场流感大流行,片尾以抽签方式分配首批疫苗剂量。目前,新冠疫苗正在推广,包括在美国部分地区以抽签的方式进行分配。世界各国政府都在为这部影片的续集撰写自己的剧本,其内容可视为涵盖从疫苗首次交付到将其用于全球抗击新冠疫情的整个过程。
包括英国和美国在内的一些富裕国家已为大部分人口接种疫苗。这些国家得以确保获得多种疫苗的优先供应合同,并已签订合同或拥有选择权,所获剂量足以为每个人接种数次。
对于世界其他地区而言,疫苗获取的前景则远不确定。尽管二十国集团(G20)领导人已承诺确保全球范围内新冠疫苗的公平分配,但仍存在诸多重大挑战。COVAX是一项旨在确保所有国家平等获得新冠疫苗的倡议,目前其购买必需疫苗的资金缺口为43亿美元(31亿英镑)。部分国家可能需要等到至少2022年,其最脆弱人群才能接种疫苗。
全球尽快获得新冠疫苗的益处显而易见。一项建模研究表明,按各国人口规模比例在国际上分配剂量的策略,在避免死亡方面接近最优。更重要的是,该策略还将降低新变种出现和传播的风险,其中一些变种可能对我们现有的疫苗产生抗性。
疫苗接种的速度也会影响经济复苏的速度。据估计,疫苗民族主义(即少数国家争相获取优先供应)所造成的经济损失,每年可能高达1.2万亿美元,影响全球经济。
此外,有人呼吁发达国家拿出一部分疫苗剂量,作为寻求庇护者等群体的人道主义缓冲储备。在此前的H1N1(猪流感)大流行期间,发达国家曾共同努力研制疫苗以保护世界最贫困人口,其中包括时任总统奥巴马承诺捐出美国10%的疫苗供应,当时该举措得到了公众的支持。
压倒性支持疫苗共享
能否促使各国政府将新冠疫苗储备提供给其他国家,一个关键因素是公众舆论。也就是说,在已拥有疫苗的国家中,公众是否愿意拿出一部分剂量无偿让出?
尽管关于外国援助态度的民意调查由来已久,但令人惊讶的是,有关公众对新冠疫苗援助态度的信息却很少。为此,我们开展了一项国际调查,样本具有代表性,涵盖澳大利亚、加拿大、法国、意大利、西班牙、英国和美国的8,209名成年人。这些国家均已通过国家协议或多边安排(例如欧盟的预先采购)预先购买了一种或多种新冠疫苗。
沿用此前在H1N1背景下提出的问题,我们询问受访者是否支持本国政府捐出部分新冠疫苗剂量,供分配给没有资源自行购买疫苗的贫困国家。对于愿意捐赠的受访者,我们还询问其倾向于捐出的比例是大于、等于还是小于本国储备的10%。
我们的研究结果近期发表于《自然·医学》,显示各国民意高度一致,48%至56%的人支持以某种程度捐出疫苗储备。在支持捐赠疫苗的人群中,超过70%倾向于至少捐出本国剂量的10%。
下图显示了受访者对三种优先全球疫苗分配理由的平均认同度(0表示非常不同意,100表示非常同意)。
公众倾向于根据需求进行分配,其次是无力负担疫苗接种的人群。对于优先向研发疫苗的国家民众分配疫苗,支持度较低。因此,政府似乎确实拥有多数民意支持,可以开始履行其向全球分发新冠疫苗的承诺。
正如许多政治人物所知,公众支持可能转瞬即逝,因此他们需要传达有效的全球疫苗接种计划将带来的主要益处——不仅对受援者,也对捐赠者而言。更广泛地看,理解并可能影响公众舆论,将是任何应对新冠疫情及预防未来大流行的长期战略的重要组成部分。
为未来做好准备
除新冠疫情外,公众支持对于建立可持续的国家和国际公共卫生机构也至关重要,这些机构有助于预防未来的大流行。
目前大多数国际机构,例如世界卫生组织,都是在第二次世界大战结束后不久设立的。成功的国际协调抗疫行动,或可为更新和改革这些机构、使其适应21世纪奠定基础。
电影续集很少能超越原作,但若结局是新冠威胁在地球上被有效消除,那将是难以超越的结局。

