新冠肺炎疫情正在拖累经济活动。
国际能源署执行主任法提赫·比罗尔撰文指出，各国政府应抓住机遇，推出聚焦清洁能源技术的可持续刺激方案。
新冠疫情在全球造成的影响以及由此引发的全球市场动荡，正占据全世界的注意力。各国政府在应对这些相互关联的危机时，不能忽视我们时代的一项重大挑战：向清洁能源转型。
新冠疫情正演变为一场前所未有的国际危机，严重影响人们的健康和经济活动。尽管影响可能十分严重，但很可能只是暂时的。与此同时，气候变化带来的威胁依然存在；这要求我们在本十年大幅减少全球排放。我们不应让眼前的危机损害应对这一无法回避的全球挑战所做的努力。
各国政府正在制定刺激计划，以抵消新冠疫情造成的经济损失。这些刺激方案提供了绝佳机会，确保建设安全、可持续能源未来这一重要任务，不会在眼前优先事项的纷扰中被忽略。
大规模投资以推动清洁能源技术的发展、部署和整合——例如太阳能、风能、氢能、电池和碳捕集（CCUS）——应成为各国政府计划的核心，因为这能带来双重益处：刺激经济并加快向清洁能源转型。由此推动的各国能源基础设施转型不会只是暂时的进展，而能为我们的未来带来持久影响。
太阳能和风能等关键可再生能源技术的成本，远低于以往各国政府推出刺激方案时期的水平。而且，太阳能和风能技术也比过去成熟得多。与此同时，氢能和碳捕集需要大量投资，才能扩大规模并降低成本。当前利率水平有助于实现这一目标：利率原本就很低，如今还在进一步下降，使大型项目的融资更加负担得起。政府可以通过提供担保和签订合同来降低财务风险，从而让清洁能源对私人投资者更具吸引力。
采取这些措施至关重要，因为新冠疫情与市场波动相互叠加，会使政策制定者、企业领导人和投资者的注意力从清洁能源转型上转移。这种局面考验着各国政府和企业的承诺。如果市场环境变得更具挑战时，它们对清洁能源转型的重视有所减退，观察人士很快就会注意到。
石油市场大幅下滑，很可能会削弱清洁能源转型，因为这会降低推动能源效率政策的动力。若政府不采取措施，能源价格降低总会导致消费者以更低效率使用能源。这会降低人们购买高能效汽车，或改造住宅和办公场所以节约能源的意愿。这将是非常糟糕的消息，因为提高能源效率是实现国际气候目标的重要组成部分，而这方面的进展近年来已经有所减弱。
各国政府可以采取以往已证明有效的政策来应对这一问题，例如提高建筑能效的措施。这类措施既能创造就业、降低能源账单，也有助于保护环境。
近期油价大幅下跌也为各国降低或取消化石燃料消费补贴提供了良机。目前全球这类补贴约为4000亿美元，其中超过40%用于降低石油产品价格。
政府有充分理由让能源变得更加负担得起，尤其是对最贫困、最脆弱的群体而言。但许多补贴的对象并不精准，反而不成比例地惠及使用更多受补贴燃料的较富裕人群。实际上，大多数补贴会鼓励消费者浪费能源，徒增排放，并加重政府预算负担；这些预算原本可以优先用于教育或医疗保健。
新冠疫情还会给清洁能源转型带来其他风险。中国最初是受疫情影响最严重的国家，也是全球许多清洁能源技术的主要生产地，例如太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车电池。中国政府努力遏制疫情期间，中国经济受到严重冲击，尤其是在2月，导致某些技术和零部件可能出现供应链瓶颈。
因此，各国政府在应对这场快速演变的危机时，必须确保将清洁能源转型放在首位。国际能源署的分析显示，全球能源投资中超过70%由各国政府直接或间接推动。如今，它们拥有一个历史性机遇，可以引导这些投资走上更加可持续的道路。
正如国际能源署上月宣布的那样，全球能源相关二氧化碳排放量去年停止增长，同期全球经济增长近3%。我们需要确保人们将2019年铭记为全球排放量的最终峰值；这意味着现在就采取行动，让排放量在本十年持续下降。
新冠疫情对经济活动，尤其是交通运输的影响，很可能会使今年的二氧化碳排放量下降。但必须清楚地认识到，这并非各国政府和企业采取新政策、新战略的结果。排放量很可能只是短暂下降，随着经济活动恢复，排放增长随后可能反弹。
只有各国政府和企业履行已经宣布的承诺——或者希望很快宣布的承诺——排放量才会真正持续减少。
各国政府可以利用当前局势提升气候行动雄心，推出聚焦清洁能源技术的可持续刺激方案。新冠危机已经在全球造成重大损害。我们需要抓住机遇，帮助加快清洁能源转型，而不是任由疫情阻碍转型、让这场悲剧雪上加霜。
