全球变暖可能导致到2050年额外有1450万人死亡。
气候变化在发展中国家造成最严重的破坏，全球最脆弱的人群将付出最高代价。
避免这一黯淡未来是可能的——但我们必须迅速开展工作、加强协作，并围绕三项关键优先事项采取行动。
虽然气候变化对全球经济和自然界的影响已有充分记载，但地球气温上升带来的一些最严峻后果将体现在人类健康和全球医疗卫生体系上。
在2024年发布的一份联合报告中——《量化气候变化对人类健康的影响》——世界经济论坛和奥纬咨询估算，全球变暖到2050年可能导致多达1450万人额外死亡。随着干旱和洪水肆虐，家园变得不再适宜居住，数千万人还可能长期患病、残疾并流离失所。
随着携带疾病的媒介扩展至北美和欧洲，另有5亿人可能暴露于疟疾和寨卡等疾病之中。
全球经济和卫生体系将遭受超过12.5万亿美元的损失，进一步削弱应对能力。最后一个令人痛心的祸患是，遭受气候灾害最严重影响的人群将居住在那些经济能力最弱、最无力缓解痛苦，同时对全球变暖责任最小的地区。
简而言之，如果我们未能显著遏制全球变暖对健康的影响，地球将面临数十年的苦难、流离失所和经济损失。
为未来的健康危机做好准备
尽管减排仍有希望，政策制定者和医疗卫生行业必须为无法将升温幅度限制在1.5 °C以内这一可能性做好准备。根据联合国环境规划署的说法，目前更现实的情景是升温幅度达到2.5至2.7 °C，而《量化气候变化对人类健康的影响》的预测正是基于这一情景。《量化气候变化对人类健康的影响》的预测正是基于这一情景。
这些噩梦般的景象过去常常未被纳入气候变化讨论，直到2023年联合国气候峰会才终于列入议程。当时，123个国家签署了首个《气候与健康宣言》，并承诺提供10亿美元资金，增强卫生体系应对气候变化的韧性。各方团结一致，迈出了重要的第一步，但还需要采取更多行动。
政策制定者需要优先考虑的3项策略
11月，在阿塞拜疆举行的COP29和里约热内卢二十国集团峰会上，世界领导人还有两个机会推动全球应对行动起步。鉴于健康会影响人们参与更广泛经济活动的能力，以下三项优先事项有助于各国和全球经济走在日益逼近的公共卫生灾难之前：
1. 着力建设具备气候韧性的本地医疗卫生体系；
2. 释放医疗卫生、生命科学和学术界的创新潜力，针对气候引发的健康问题开展工作；
3. 调拨政府资源并制定政策，推动发达国家和发展中国家共同采取有力的全球应对行动。
以下详细介绍如何支持这些目标。
优先事项1：具备气候韧性的医疗卫生体系
气候变化带来的紧迫挑战要求建立有韧性的全球卫生体系，使其能够在大规模且可能持续较长时间的健康危机期间保障公众健康。我们面临的现实是，即便不考虑重大气候事件，世界各地许多卫生体系目前也不能被视为具备韧性。
我们将韧性定义为一个体系避免并遏制危机、在危机发生后稳定下来，并最终从危机中恢复的能力。新冠肺炎疫情期间，我们亲眼目睹了韧性不足的问题：全球各地的医院既承受着需求激增的压力，也受到员工缺勤的影响。
要具备气候韧性，各地首先需要了解气候将如何影响自身体系。可以通过开展研究并使用模拟工具来评估准备情况、帮助确定需求优先顺序并制定应对计划。要实现气候韧性，卫生体系必须加强基础设施建设，确保基本资源供应，从而限制健康影响并缩短恢复时间。
为支持这些能力的发展，各国政府必须鼓励全球知识共享，并促进公共卫生体系之间以及与世界卫生组织、疾病控制与预防中心等机构的合作。集中收集和分析数据、传播研究成果，有助于降低地方成本，并为各地提供更先进的数据集。
还必须通过教育和宣传活动动员公众。及时、准确地向公众提供信息，能让个人采取预防措施，保护自己和社区的健康。这项工作部分需要借助技术和媒体来完善预警系统。定期对公共卫生体系进行压力测试，也可能帮助发现具体机构的问题；这种做法类似于2008年金融危机后银行业采用的压力测试。
优先事项2：私营部门创新
私营部门和学术界通过研发推动创新，是建设具备气候韧性的卫生体系、研发新疫苗和治疗方法的基石。要释放创新潜力并促成私营部门的长期承诺，需要大幅增加有针对性的研究资助，同时减少长期项目的繁琐程序，例如新冠疫情期间的疫苗研发项目。
政策制定者还应明确创新需求和优先事项，同时确保建立充分的报销机制，使企业能够开发重要但短期内无法实现商业可行性的产品和服务。具体而言，这类政策将开始解决气候变化所暴露出的低收入人群医疗服务不平等问题。
优先事项3：政府资源与政策
长期成功建设具备气候韧性的卫生体系，取决于可持续的政府资助和配套政策；这些政策应考虑到制药、医疗器械和数字健康技术研发周期较长。为强化这一承诺，各国应在应对气候变化的国家自主贡献中纳入支持应对健康挑战、确保公正气候转型的承诺。
要加强发展中国家的基础设施，并确保有充足的疫苗和治疗手段且能够迅速部署，需要建立全球和多国融资机制，也需要发达国家各自提供资金。公私合作和跨部门协作也是实现这些目标的重要工具。
建设具备气候韧性的卫生体系道路复杂，需要多个领域协调行动。启动这些行动的时间所剩无几，因此政策制定者和行业必须立即行动。
