社会必须携手应对长期全球风险

Italians gather to protest against mandatory vaccinations for people over 50 and stricter rules for the unvaccinated who, under the new regulations, will not be able to do a variety of activities including using public transport and sitting at restaurants, in Turin, Italy, January 8, 2022.
Social division, as seen here in protests against mandatory vaccinations in Italy, is seen as one of the greatest short-term global risks.Image: Reuters/Massimo Pinca
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  • 在持续的新冠疫情中,全球各地民众正艰难应对;疫情已造成至少540万人死亡。

  • 环境问题主导长期风险展望,人们也担忧社会凝聚力遭到侵蚀以及生计危机。

  • 阅读《2022年全球风险报告》此处。

随着世界进入经历疫情的第三年,人们仍在艰难应对。

新冠疫情造成了惊人的540万人全球死亡,并导致另有5300万例重度抑郁症。尽管发达经济体出现了大离职潮,全球就业仍落后于疫情前水平。极端天气也加剧了就业危机,影响全球企业运营、工作条件和生活水平。

健康与福祉方面的挑战正给富裕和贫困社会都带来沉重压力。根据世界经济论坛的《2022年全球风险报告》,如今全球最突出的短期风险包括环境灾难、社会分裂和健康问题。该报告汇集了近1000名专家、政策制定者和行业领袖的观点。

这些全球威胁加剧了各国境内的焦虑。据报告称,社会凝聚力减弱是受新冠疫情影响而恶化最严重的风险。仅有11%的专家认为全球复苏将在2024年前加速,而84%的人对全球前景感到担忧或忧虑。与此同时,国内冲突日益加剧:对疫苗接种和新冠相关限制措施的不同看法增加了社会压力,多个国家出现了反对国家抗疫举措的骚乱。

环境问题居长期全球风险展望之首

不过,专家们明确指出,最紧迫的长期挑战是应对气候与自然危机。环境挑战主导长期风险展望;气候变化、极端天气和自然损失也被列为未来十年最严重的三项风险。

Image: 世界经济论坛

国内短期压力,加上普遍的幻灭感和不信任,使应对气候危机的行动更加复杂。社会、政治和经济现实将导致不同的转型路径,可能使大批劳动者失去生计,进一步加剧社会两极分化,并令脱碳努力徒劳无功。全球变暖最乐观的预测情景已经估计气温将上升1.8°C。

眼前的担忧还会限制世界各国部分政府投入长期议题的关注度和政治资本。更强硬的国家利益立场可能进一步割裂全球经济,影响解决冲突、保护难民和应对人道主义紧急情况所需的对外援助与合作。

如果应对新冠疫情时不着眼未来,也可能加剧长期风险。在最贫困的52个经济体中,五分之一的世界人口生活于此,疫苗接种率仅为6%。疫苗分配不均意味着,一些经济体得以迅速迈向复苏,而许多经济体仍在努力恢复元气。

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疫情推动采用新的数字实践和技术,也迫使数字连接相对不足的劳动者和国家优先考虑数字接入而非安全,以免被困在疫情前的经济环境中。仅勒索软件攻击在2020年就增加了435%;随着世界部分地区迅速迈向互联网3.0和元宇宙,这一领域的漏洞风险只会不断上升。

但未来也为发达国家和发展中国家提供了增强韧性的机会,并以此重建公众信心。

各国政府需要增强韧性,重建公众信心

韧性建设始于国内。各国政府需要重新平衡风险与回报,避免由纳税人或企业单独承担应对未来危机的成本。政府必须建立数据共享协议,确保迅速响应并维持关键系统连续运行,同时精简监管,以便在危机时期保持灵活性。

与此同时,新冠危机再次证明,全球挑战需要全球解决方案。加强多边治理、提高国际风险缓解的有效性至关重要。在气候行动方面,恢复就业和生计的紧迫性将使发展中经济体尤其难以平衡国内短期压力与长期地球目标。因此,发达经济体和发展中经济体需要加强合作,利用源自COP26的融资和技术合作机制。

新冠疫情让我们看到,经济和社会可能多么脆弱。全球领导人必须立即携手应对日益加剧的威胁,为未来数年制定持久的解决方案。

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