世界上哪些国家的民主最为稳健?

A staircase looking like a snail is pictured in a Munich building 'Haus der Bayrischen Wirtschaft' on February 14, 2012. REUTERS/Michaela Rehle (GERMANY - Tags: SOCIETY) - RTR2XTZ0
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民主正在衰退。

经济学人智库(EIU)最新发布的《2016年民主指数》显示,去年有72个国家的民主价值出现倒退。民主水平下降的国家数量超过民主程度提升国家的两倍。

EIU的《民主指数》通过评估选举进程与多元化、公民自由状况、政府运作、政治参与和政治文化,衡量全球160多个国家的民主状况。EIU的排名显示,2016年全球民主平均得分从2015年的5.55降至5.52(满分为10分)。

挪威领跑全球民主国家

挪威在指数中位居榜首,是世界上民主程度最强的国家,冰岛和瑞典紧随其后。新西兰排名第四,丹麦第五,加拿大和爱尔兰并列第六。瑞士、芬兰和澳大利亚位列前十,均为“完全民主国家”。

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全球生活在民主制度下的人口不足一半

报告发现,全球人口中生活在某种形式民主制度下的不足一半(49%),而居住在“完全民主国家”的仅占4.5%。这一比例较2015年大幅下降,当时略低于9%。

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美国如今属于有缺陷的民主国家

这一下滑主要是因为在EIU的分类中,美国被降为“有缺陷的民主国家”,原因是公众对政府信心不足。报告强调,在唐纳德·特朗普当选总统的总统选举之前,这一现象就已十分明显。许多其他发达经济体也出现了类似趋势。

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英国向欧盟亮出红牌之际,政治参与度上升

对政治精英的失望导致民粹主义抬头,同时也激发了新一轮政治参与。在欧盟公投中,英国有72%的人口参加投票,而过去十年大选的平均投票率为63%。这扭转了政治冷漠日益加深的趋势。英国的政党成员人数也显著增加。因此,英国的民主得分从2015年的8.31(满分10分)升至今年的8.36,在“完全民主国家”中排名第16。

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东欧质疑民主的益处

自2006年《民主指数》发布以来,东欧前共产主义阵营经历了记录在案的最严重倒退。各国普遍对民主感到失望:18个国家的民主发展轨迹出现倒退,其余9个国家则在不同程度上停滞不前。

爱沙尼亚排名最高,位列第29。不过,EIU指出,尽管受调查国家中有11个是欧盟成员国,却没有一个国家达到“完全民主”评级。选举进程评分的下滑最为显著。

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全球民主步履蹒跚

在政治参与方面,撒哈拉以南非洲超过东欧,但在建立正式民主制度方面仍处于劣势。该地区进展甚微,评分持平,这表明在多元化、政府运作和公民自由等方面仍有很长的路要走。毛里求斯位居该地区榜首,也是该地区唯一被视为完全民主国家的国家。

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在应对民粹主义方面,拉丁美洲走在前列,过去十年间,该地区成功抵御了一波左翼民粹主义支持浪潮。去年,该地区支持中右翼、亲市场的候选人上台。不过,乌拉圭是唯一进入“完全民主国家”榜单的国家,排名第19。

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亚洲在过去十年取得显著进展后,其得分于2016年停滞在5.7,仍落后于拉丁美洲(6.3)、欧洲(8.4)和北美(8.6)。日本评级最高,排名第20,也因此位居有缺陷的民主国家榜首。

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在阿拉伯国家,阿拉伯之春引发的反弹仍十分明显。即使是起义的标志性国家突尼斯,全球排名也下滑了12位,跌至有缺陷的民主国家榜单的末尾附近。

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是否仍有一线希望?

EIU报告证实,随着越来越多选民感到失望,全球民主质量有所倒退。不过,这一趋势似乎也带来了一线希望:世界许多地区的政治参与度因此上升。

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