世界银行:这家发展银行如何应对当今危机

A coming change in leadership at the World Bank has put the development bank back into headlines.
A coming change in leadership at the World Bank has put the development bank back into headlines.Image: REUTERS/Johannes P. Christo
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本文首次发表于2023年3月,于2024年4月更新。

  • 世界银行成立于1944年,旨在减少全球贫困,并正将其使命扩展至应对气候危机。

  • 该行每年与国际货币基金组织共同举办春季会议,公众可借此机会观看关于重大议题的现场直播会议。

  • 世界银行行长阿杰伊·班加于1月在达沃斯与世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布对话,谈及他今年的工作重点。

“世界正面临一系列相互交织的挑战,”阿杰伊·班加在主持世界银行年度春季会议的新闻发布会(与国际货币基金组织(IMF)共同举办)。

班加于2023年6月接任世界银行行长,并正推动一项“演进议程”,旨在将该行传统的发展和减贫使命扩展至应对气候变化及其他全球危机。

“我们面临气候危机、债务、粮食不安全、疫情、脆弱性等问题,显然需要加快获取清洁空气、水和能源,”他表示。

“但如果没有这一更广阔的视角,我们就无法消除贫困,因此我们早期迈出的一步,是拓宽该行的视野,制定符合目标的使命与愿景——即创建一个没有贫困、宜居的星球。”

世界银行集团与国际货币基金组织春季会议将于4月17日至19日举行。会议召开之际,正值中东地缘政治紧张局势加剧。

班加于1月在达沃斯世界经济论坛年会上与该论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布对话时表示:“脆弱性与冲突”与债务一道,是短期内世界面临的最严峻挑战。从长远看,我们面临的挑战包括“贫困、不平等”以及“人类与自然的对立”。

该行成立于80年前,旨在支持第二次世界大战后全球经济的重建。以下是您需要了解的2024年世界银行相关要点。

世界银行为何成立?

世界银行成立于1944年,旨在帮助欧洲和日本在战后重建。其正式名称为国际复兴开发银行。

该行是布雷顿森林协定的组成部分。该协定在联合国货币与金融会议上谈判达成,旨在建立新的经济秩序与国际合作体系。布雷顿森林体系同时促成了国际货币基金组织的设立。

这家总部位于华盛顿特区的银行,其主要目标是减少全球范围内的贫困水平。为此,它以低于商业银行收取的利率向较贫穷成员国政府提供贷款;对于最贫穷的发展中国家,则提供无息贷款。

世界银行向最贫穷的发展中国家提供无息贷款。Image: 世界银行集团。

“如果没有世界银行这样的借款渠道,世界上最贫穷的国家将几乎无法为急需的发展项目筹措资金,”该行网站称。“这些项目对于帮助人们接受教育、过上健康生活、获得工作并成为积极的公民至关重要。”

世界银行、国际货币基金组织及地区开发银行承担了许多国家政府预算的一部分,并有助于创建更具包容性和社会性的全球经济。世界经济论坛在其报告《释放社会经济潜力》中如是表示。

其工作示例包括帮助孟加拉国设立“最贫困人口收入支持计划”,该计划已向60万名贫困孕妇及五岁以下儿童的母亲提供现金,帮助她们改善子女的营养状况和认知发展。该行还向摩洛哥提供贷款,支持其综合灾害风险管理与韧性计划,该计划正在增强该国应对气候变化的适应能力及抵御自然灾害的韧性。

解释:世界银行是做什么的?
解释:世界银行是做什么的?
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该行的目标是将每日生活费低于1.90美元的人口比例降至2030年前不超过3%。

该行最初有38个成员国,现已发展到189个。少数未加入的国家包括朝鲜、安道尔、古巴、摩纳哥和列支敦士登。

世界银行如何运作?

该行采用类似合作社的运作方式,其成员国即为股东。各国持有的股份数量取决于其经济规模。美国是最大股东,其后依次为日本、德国、英国和法国。

作为股东,成员国由理事会代表,通常由其财政部长担任。该理事会与国际货币基金组织的理事共同举行年会,以决定如何最有效地减少全球贫困并推动国际发展。

此次会议作出的政策决定随后由24名执行董事执行,他们负责批准贷款、国别援助战略,并作出借款和财务决策。作为五大股东,美国、英国、法国、德国和日本各派出一名执行董事,其余成员国则由19名执行董事代表。

世界银行由一名行长领导,行长由执行董事选出。班加的前任大卫·马尔帕斯于2023年2月辞去该职务,比其五年任期原定于2024年4月结束提前了一年。

世界银行的资金从何而来?

该行表示,其财务储备来自多种渠道,包括:

  • 成员国缴纳的费用。

  • 在金融市场筹集的资金。

  • 其投资收益。

  • 成员国的出资。

  • 借款国在偿还贷款时支付的利息。

该行仅向各国提供某些项目所需资金的一部分,这意味着各国必须从其他渠道获取其余资金,或动用自有资金。

世界银行还做哪些工作?

世界银行不仅提供资金,还向成员国提供咨询意见,并利用其工作人员在环境最佳实践或社会标准等领域的经验和知识,帮助确保项目取得成功。

该行网站还称,它“提供资金聘请行业专家,帮助各国重塑其经济结构,使其更具效率和生产力”。

世界银行也是主要的报告出版机构之一,其出版的报告和工作论文超过30,000种,涵盖贫困、全球债务和粮食安全等领域。

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