经济领域的公私合作正进入新阶段，各方更加明确地致力于识别并培育有助于应对国家和全球挑战的市场。
《2023年未来市场报告》确定了战略优先级最高的技术、这些技术可能催生新市场的行业，以及这些市场增长面临的障碍。
政府、企业和投资者在推动未来市场方面发挥着关键作用，包括激励资金流向最具战略重要性的项目和行业。
在地缘经济秩序日益充满争夺的背景下，各国政府正在重构产业政策，以实现明确界定的战略目标。与此同时，在公众诉求以及环境、社会和治理（ESG）投资兴起的推动下，许多企业在市场运作中更加注重价值观导向。
这一双重趋势为重塑经济领域的公私合作带来了机遇。携手确定优先事项并培育新市场，意味着政府、投资者和企业能够开启以目标为导向的增长、就业与繁荣新时代。
疫情期间疫苗的快速研发与推广，展示了政府与企业在创新领域协作的力量。当前的挑战在于，将这种危机应对能力转化为有计划的战略，旨在将兴趣与投资引向最有可能应对紧迫的国家、区域和全球挑战的技术与行业。
经济基础
未来市场将在哪里出现？为回答这一问题，《2023年未来市场报告》借鉴了世界经济论坛“高管意见调查”中来自120多个经济体的1.2万多份企业回复。
调查向受访者提出了三个关键问题：
未来10年，哪些技术是战略优先级最高的？
这些技术最有可能在哪些行业催生新市场？
这些市场增长的主要障碍是什么？
在技术快速变革的时代，前沿技术在企业回复中占据突出地位本不足为奇。然而，根据调查，全球排名前三的技术更偏向基础性而非前沿性。农业技术被视为战略优先级最高的技术，其次是教育与劳动力发展技术，再次是储能与发电技术。
在众多中低收入经济体中，对这些优先事项存在着较为一致的共识，不过在高收入国家，气候变化减缓技术的优先级更高。
在一部分高创新国家（美国、中国、日本、德国和韩国）的结果中，出现了显著分歧，这些国家将人工智能（AI）列为战略优先级最高的技术。鉴于人工智能似乎正准备再次实现技术与商业上的飞跃，这一结果并不令人意外；但它也表明，全球创新成果的供给与需求之间可能存在潜在差距。
《2023年未来市场报告》的研究结果表明，聚焦国家战略重点可能需要重新审视投资与创新政策的作用。
Aengus Collins，世界经济论坛经济增长、复兴与转型负责人
公共部门主导
在被问及优先技术最有可能推动新市场发展的行业时，各收入群体和地区的受访者均将信息与技术服务排在首位。这一结果反映出第四次工业革命对未来市场具有核心重要性。
农业行业位居第二，能源行业位居第三。
就需要克服的市场障碍而言，受访者指出了需要取得进展的多种因素。首先，需要更多的技能与人才，这突显了人力资本发展的关键作用。其次被提及的障碍是基础设施。第三位是需要加强公共部门的主动作为，该因素在接受调查的77个经济体中位列前三，这表明许多企业希望以目标导向的公共方式共同培育市场。
激励机制
投资者在推动未来市场方面发挥着关键作用。一项关键挑战在于构建激励机制，以确保资金流向具有战略重要性的项目和行业。投资往往集中于前沿技术与应用，而对于有望产生更广泛社会影响的已知解决方案，潜在投资却可能举步维艰。两者都需要。
政府在为投资设定激励框架方面发挥着关键作用。政府还可以直接充当“最后投资者”，吸引更广泛的私营部门兴趣与融资。《2023年未来市场报告》的研究结果指出，国家战略前瞻以及投资和创新政策的重要性。这些结论与正在进行的发展相呼应，例如更加积极进取的产业政策兴起，旨在确保市场创造与支持同国家目标和优先事项保持一致。
