全球合作的现状如何

• 重振合作对于增强韧性、促进增长和保障安全至关重要。

• 麦肯锡与世界经济论坛的一份新报告衡量了2012年至2022年间全球合作在五大支柱领域的变化。

• 从贸易到健康，了解《2024年全球合作指数》的核心内容。

“历史上，相互对立的各方始终在寻求合作机会。”

世界经济论坛主席博尔格·布伦德与麦肯锡公司全球管理合伙人鲍勃·斯特恩菲尔斯在《2024年全球合作指数》的序言中如是说。

在世界面临地缘政治、地缘经济和市场不确定性的背景下，麦肯锡与论坛首次合作衡量全球合作的现状。

该报告使用42项指标，考察了2012年至2022年这十年间的合作情况，涵盖五大支柱：贸易与资本；创新与技术；气候与自然资本；健康与福祉；以及和平与安全。

布伦德在世界经济论坛年会（达沃斯）前夕举行的新闻发布会上发布该指数时表示：“许多最紧迫、最严峻的全球性挑战都是无国界的：网络安全、潜在的大流行病、气候变化。

“当然，每个国家都可以尽其所能，但只有通过合作才能解决这些问题。这就是为什么我认为我们与麦肯锡共同开发的这一指数至关重要，因为我们可以每年观察其发展变化，并对其进行衡量。

“当前的情况是，地缘政治和地缘经济背景十分严峻，但我认为数据表明，目前仍有大量合作在进行。”

为什么我们需要衡量全球合作？

斯特恩菲尔斯表示，总体而言，合作对世界有益，但我们“正处于一个转折点”。

地球正面临相互关联、错综复杂的挑战所构成的“多重危机”，其中冲突和气候变化尤为突出。要应对这些问题，通过加强合作加以解决，就需要更好地了解当前的合作状况。

截至目前，仅有联合国17项可持续发展目标中的12%步入正轨，这意味着环境以及全球人口的生命和生计都面临风险。

全球合作的五大支柱。Image: 世界经济论坛

例如，如果没有通过贸易进行的合作，全球经济可能会陷入停滞。报告引用了国际货币基金组织的一项警告，称“全球碎片化”可能导致全球GDP减少高达7%。

然而，正如十二月联合国气候大会（第28届联合国气候变化大会（COP28）的成果）所显示的那样，尽管地缘政治局势持续动荡，世界仍能取得进展，并采取措施应对其面临的最严峻挑战。

该报告旨在帮助领导者更好地理解合作的框架，从而塑造更具合作性的未来。

2024年全球合作的现状如何？

根据该指数，自2020年以来，全球合作略有下滑，降幅为2%，而在过去十年的大部分时间里，合作一直在增长。

过去十年全球合作的变化情况。Image: 世界经济论坛

从2012年到新冠疫情爆发前，五大支柱中有四个领域的合作有所增长，和平与安全是唯一的例外。创新与技术领域的合作增幅最大，超过30%。

报告显示，由于流离失所者人数迅速增加以及冲突导致的死亡人数上升，和平与安全支柱出现了“显著恶化”。然而，由于各国做出的承诺不断增加，气候与自然支柱实现了“持续增长”。

过去十年各支柱领域的合作发展情况Image: 世界经济论坛

以下是有关五大支柱领域合作的核心信息。

• 贸易与资本

2012年至2022年间，全球贸易和资本流动温和增长。疫情期间，这些领域出现波动，劳动力迁移模式有所下降。但报告指出，商品贸易、发展援助、发展中国家在外国直接投资中的占比以及制造业出口等指标，在后疫情时期已恢复强劲增长。

• 创新与技术

在疫情爆发前的八年间，创新与技术合作在大多数指标上“保持了强劲且显著的增长”，尤其是跨境数据流动和IT服务贸易。但自2020年以来，这一增长已趋于平稳，部分关键指标，包括跨境专利申请和国际学生流动，有所下降。

• 气候与自然资本

这是唯一一个在整个十年间大多数指标都有所上升的支柱，其特点包括对减缓和适应气候变化的资金承诺，以及海洋保护区的大幅扩展。然而，排放量持续上升，报告指出“生态成果方面的进展停滞不前”。

• 健康与福祉

2012年至2020年间，健康与福祉领域的合作持续增长，对于应对新冠疫情“至关重要”。报告以疫苗研发为例（但未必包括疫苗分发）指出了这一点。然而，自2020年达到峰值以来，合作已略有下滑。

• 和平与安全

自2016年以来，和平与安全领域的合作趋势大幅下滑，原因包括流离失所者人数增加和网络攻击事件增多，以及近期冲突数量和冲突相关死亡人数的上升。报告指出，这些指标表明“全球安全环境日益不稳定，冲突强度不断加剧”。

迈向更广泛的合作

报告提出了公共和私营部门领导者可以促进更广泛合作的六种途径，包括践行“竞合”（coopetition），即在某些领域就共同利益开展合作，同时在其他领域即使缺乏一致立场，也要平衡合作与竞争。

“此外，领导者可以利用这些合作实例建立相互信任，进而可能加强其他领域的合作。”报告指出。

“我认为，在一个更加碎片化的世界中，你会看到各方在有意愿推进合作的联盟中开展更多合作。”布伦德在新闻发布会上表示，并指出自第26届联合国气候大会（COP26）以来，全球企业已共同承诺利用其采购力，在论坛的先行者联盟（First Movers Coalition）中为绿色技术创造需求。

斯特恩菲尔斯表示，我们可能会看到合作的重新构想：“我认为，与其说合作在减少，不如说思路正在多元化。例如，当你看到目前用于全球南方制造业的外国直接投资规模时，你会开始发现供应链正以更加多元化的方式被重新构想。

“这可能会推动合作增加，因为将有更多参与者，韧性更强，而且有可能实现更具包容性的增长，因为这将推动对以往投资不足的国家进行投资。”

斯特恩菲尔斯总结道：“让我们把“合作”一词带入全球讨论。我们已经听过许多更具分化性的词语，比如“脱钩”和“友岸外包”。从细节层面看，合作这一理念可以重新点燃，帮助我们解决当前面临的、以及在本十年内必须应对的一些真正复杂的问题。”