尽管全球地缘政治动荡不安，区域倡议在推进共同优先事项方面正显示出成效。
非洲大陆自由贸易区、欧洲即将推出的《清洁工业协议》以及东南亚国家联盟的数字框架，显示了经济、气候和技术领域的进展。
本文首次发表于第一财经，在此阅读。
在需要多边方式推进关键共同优先事项之际，世界正经历地缘政治动荡。去年气温达到历史新高，经济增长前景不明，如何在最大限度降低相关风险的同时释放前沿技术的效益，依然是未解之题，而地缘政治竞争与对抗也在加剧。
在这一充满挑战的背景下，合作方式似乎遥不可及，但仍有重要迹象表明合作在继续，其中最显著的体现在区域层面。各地区在加强经济、推进能源与气候以及发展公平的数字生态系统方面的倡议近来均取得了进展，这些倡议不仅带来一些好消息，还可以成为在逆境中推进全球目标的可能范例。
就经济而言，当前的经济预测显示未来前景历来疲弱，预计未来五年全球增长率为3.3%，国际货币基金组织表示。一个有助于在地方和全球层面推动增长的因素，是区域层面更深入的一体化。
在此，非洲的发展表明各国正如何携手促进贸易、资本和人员的流动。非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）成立于2021年，涵盖非洲55个国家中的54个，覆盖14亿人口，国内生产总值合计达3.4万亿美元。
该协定有望整合各经济体，使非洲内部出口增加5600亿美元，使非洲内部的外国直接投资增长68%，对外投资增长122%，并到2035年在整个非洲大陆新增1800万个就业岗位——正因如此，联合国已称其为“促进非洲包容性增长和可持续发展的潜在变革者。"
尽管在全面实施之前仍有若干障碍有待克服，包括需要升级贸易基础设施以及更好地促进货币兑换，但去年取得了重要进展。特别是，“指导性贸易倡议”——由AfCTA秘书处推动、旨在促进区域内商品流通的一项工作——已扩展至39个国家，并涵盖撒哈拉以南非洲最大的经济体南非和尼日利亚。
在气候与能源方面，世界刚刚经历有记录以来最炎热的一年，需要加快行动，以遏制更为严重的气候后果。欧洲的气候承诺是全球最具雄心的，但近期分析表明，2050年气候中和目标仍难以实现，主要原因是欧盟内部在能源和电力市场、资本市场等领域存在复杂性，而且，同样重要的是，监管格局严重分散。
在2020年启动的《欧洲绿色协议》基础上，即将推出的《清洁工业协议》有望为协调欧盟各项气候与产业政策提供契机。它旨在引导欧洲产业转向更清洁的生产方式，同时降低能源价格，并逐步提高清洁和可再生能源的占比。
除促进欧盟内部合作（包括建设能源联盟，优先投资于清洁能源基础设施和技术）外，还将利用新型伙伴关系协定以确保原材料的稳定供应。
非洲、欧洲和亚洲各地的这些合作亮点表明，在地缘政治动荡之际，区域性方法能够实现全球目标。
在技术方面，世界正处于新时代的边缘，前沿技术有望为全球经济新增超过4万亿美元的价值。然而，数十亿人无法接入互联网或接入受限，若不建立适当的保障措施以降低风险，新技术的真正收益便无法实现。
在此，东南亚国家联盟（东盟）为区域性方法如何推动技术领域的全球目标提供了一个重要范例。东盟10个成员国已制定了众多政策措施和框架，以促进数字贸易和商务，包括《2025年东盟互联互通总体规划》和《东盟电子框架协议》。
这些举措正在消除这一关键商业领域经济增长的障碍，从确保人们愿意使用的安全可信的网络环境，到加强区域内的数字一体化，以帮助微型、小型和中型企业参与数字经济。
但最重要的是，关于《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判预计将于今年结束。此将提供一份路线图，旨在于开放、负责和公平的网络环境中赋能企业并加速增长。
非洲、欧洲和亚洲各地的这些合作亮点表明，在地缘政治动荡之际，区域性方法如何实现全球目标。它们之所以行之有效，是因为其目标明确、针对具体问题量身定制，并据此构建。随着这些倡议取得成效，它们可以形成良性循环，成为其他地区的灯塔。
