在绿色转型背景下，全球对关键矿产的需求不断上升，为南部非洲创造了经济机遇。
通过一体化价值链、战略伙伴关系和创新融资，该地区的关键矿产行业有望释放潜力。
南非工业发展公司（IDC）等机构正在推动协调一致的区域性方法，使该地区在未来成为关键参与者。
南部非洲发展共同体（SADC）地区正处于新一轮工业时代的起点，推动力来自全球对绿色转型所需关键矿产日益增长的需求。随着世界加速迈向脱碳，该地区的矿产资源既带来巨大机遇，也伴随复杂挑战。通过增值加工和区域协作，南部非洲能够获取更大的经济价值，并增强矿产价值链的韧性。
尽管该地区是全球三大关键矿产供应中心之一，但由于高风险勘探融资、加工能力有限以及基础设施缺口，其产量仍落后于潜力水平。价格波动和地缘政治进一步阻碍了进展。
南非工业发展公司（IDC）认为，发展区域关键矿产价值链既是工业化的投入要素，也是其推动力。
释放矿产财富
要释放南部非洲的关键矿产潜力，需要在整个矿业价值链上采取有计划、协调一致的行动。这包括确保负责任的勘探、开采、加工、物流以及终端制造。该地区目前已能生产电池级铝板，以及锰、镍和钒的前驱体。该地区在铝、铜、钢和铬的中下游环节也已具备成熟能力。
南部非洲发展共同体真正的矿产财富，可以通过发挥南非完善而稳健的工业基础、技术专长以及该地区的加工能力而得以释放。南非的矿业资本设备行业向全球提供机械和服务，推动增值并创造就业。
释放南部非洲潜力的关键战略重点包括：
价值链整合：应采取全面的方法，涵盖采矿、前驱体制造、电芯制造，以及面向固定式和移动式储能的电池系统开发。与电气化和数字化相关的其他价值链也带来重大机遇。
商品聚焦：具备竞争力的生产至关重要。该地区应优先考虑其已具备或能够建立竞争优势的商品，重点关注成本曲线定位和基础设施就绪程度。
地理协调：确保原材料供应并促进本国境内增值至关重要。加工可以在国界之外进行，但应在区域内完成，以发挥各自的相对优势。
合作伙伴关系：与跨国公司和初级矿业公司合作，是获取技术、资金和市场的关键。对初级矿业公司的支持有别于对大型企业的支持。双边和多边伙伴关系均可释放更多机遇。
产业政策：政策应激励本地选矿加工，支持物流和能源，并考虑设立多国经济特区（SEZ）。
创新：需要建立新的机制，例如面向初级矿业公司的上市融资平台以及区域交易平台。
金融：发展性金融机构在降低投资风险和推动项目开发方面发挥着至关重要的作用。
IDC的关键矿产方法
IDC重点关注17种矿产，这些矿产与南非《国家关键矿产战略》相一致，对全球向可再生能源、电动汽车、电网基础设施、氢能和电池储能的能源转型均至关重要。
IDC的方法建立在与公共和私营部门合作及战略伙伴关系的基础之上，通过积极、有针对性的投资，在本地和区域层面增加价值。IDC在支持关键矿产价值链方面的作用包括：
通过共同开发和为可行性研究提供资金，建立可融资项目储备。
与全球发展性金融机构建立混合融资机制。
启动初级矿业勘探基金，以增加勘探力度并确保未来产量
与企业合作开发电池价值链，重点关注化学品、组件制造以及面向固定式和移动式应用的电池组装配。
IDC的方法体现在其对若干项目开发的支持上，例如博茨瓦纳卡涅的一个大型电池级锰项目，该项目由Menzi Battery Minerals与Giyani Metals合作开展。该计划将建设一座年产能为11.5万吨的高纯硫酸锰一水合物工厂，这对电动汽车电池至关重要。
另一相关项目中，IDC与机构投资者共同出资，支持由Giyani运营的一座南非示范工厂，以推动该地区的采矿和选矿加工发展。随着未来股权参与计划的推进，该项目已进入先进开发阶段，并将使南非成为全球领先的电池级锰供应商。
应对项目层面和融资方面的矛盾
为使南部非洲发展共同体成为全球矿业价值链的领导者，IDC已识别出若干需要在项目层面予以解决的挑战：
时间错配：关键矿产矿山需要多年时间才能投产，而电池和汽车行业的创新周期则快得多。当采矿产量无法满足近期需求时，这种错配可能造成供应缺口。上游生产商与下游制造商之间需要加强协调并改善规划，以稳定供应链。
技术锁定：可再生能源和电动汽车技术的快速进步，可能使矿产项目投资迅速过时。为避免搁浅资产，企业应设计具备适应性的项目，并专注于能够适应不断演变的技术和市场需求变化的模块化、面向未来的运营模式。
技能缺口：传统采矿作业所具备的技能，与先进化学加工和增值环节所需的技能有所不同。随着该地区发展关键矿产价值链，需要通过有针对性的教育、培训以及产业合作，培养能够支撑各阶段活动的劳动力。
复杂的开发模式：关键矿产项目之所以困难，是因为每种矿产需要不同的加工工艺、服务于不同的市场，并涉及众多利益相关方。政府、金融机构和技术合作伙伴必须密切协调。成功的项目取决于清晰的治理机制、一致的利益诉求，以及适应不断变化的市场和技术条件的能力。
融资障碍：获得资金是一项重大挑战，尤其是对于早期勘探和开发阶段而言。股本资金有限，而传统项目融资通常要求与既定买家签订包销协议。这可能因偏向原材料出口而限制本地选矿加工和增值。勘探的高风险以及专用融资平台的缺乏，使融资更加困难。需要创新融资、风险分担机制以及专项勘探基金，以吸引投资并支持关键矿产价值链。
行动呼吁
南部非洲的关键矿产处于全球绿色工业未来的核心位置。实现这一潜力需要的不仅是资源开采；还需要战略性抉择、稳健的伙伴关系、创新融资，以及对包容性和可持续增长的重视。通过建立韧性价值链并加强区域合作，南部非洲能够为世界提供关键矿产，并推动自身的工业转型。
