世界正面临持续的地缘政治动荡，包括冲突，其中2023年是有记录以来被迫流离失所人数单年增幅最大的一年。
除安全挑战外，我们还面临气候变暖和脆弱的全球经济等威胁，必须通过合作加以应对。
世界经济论坛地缘政治全球未来理事会的专家在一份新报告中阐述了国际社会如何仍能携手合作，《在分裂的世界中塑造合作》。
世界正经历地缘政治动荡。中东、欧洲和非洲战火纷飞；2023年是有记录以来被迫流离失所人数单年增幅最大的一年，单年增幅。
除这些安全挑战外，世界还面临气候变暖和脆弱的全球经济，唯有通过共同行动才能加以应对。
尽管局势严峻，国际社会仍有办法携手合作。世界经济论坛地缘政治全球未来理事会的专家在一份题为《在分裂的世界中塑造合作》的新报告中告诉我们具体方法。
该报告从四个领域提出了推动更大范围全球合作的创新路径：全球安全、气候行动、新兴技术和国际贸易。
以下是专家们概述的主要要点。
1. 全球安全——在信任缺失的时代推进全球安全
作者：布鲁斯·琼斯、拉维·阿格拉瓦尔、安东尼奥·德阿吉亚尔·帕特里奥塔、卡林·冯·希佩尔、林·库奥克和苏珊娜·马尔科拉
首先必须认识到，至少在短期和中期内，互不信任是地缘政治现实中根深蒂固的特征。
尽管如此，要管理这一局面并应对全球挑战，就需要认识到，即使在高度互不信任的条件下，合作仍然可能：冷战期间，美国和苏联曾多次证明了这一点。
第三方是通过低调外交（通常在联合国或借助联合国）、促成退路、缓和局势和避免危机等方式管理互不信任的关键力量。所谓的“中等强国”过去在大国冲突预防和缓和局势方面发挥过关键作用，未来仍是这一努力的重要组成部分。
尽管这一术语直到最近仍局限于西方国家，但全球权力格局的变化意味着它已超越西方，延伸至其他地区的“新兴”大国。
若建立一个常设机制，将西方主要大国和中等强国与非西方国家（巴西、印度、南非、阿拉伯联合酋长国等）联系起来，便可形成一个外交机制，跨越日益分化的七国集团、四方安全对话（即“四方”）和扩大后的金砖国家体系。
2. 气候变化——重新思考气候治理
如今有必要重新思考全球气候治理。根本性的失衡在于，发达国家是历史排放的主要来源，而未来的排放将集中在发展中国家。不仅需要增加投向全球南方的私人资本，还需确保此类投资的范围扩展至适应领域。
同样，推动绿色能源解决方案规模化所需的技术仍集中在发达国家和中国。多边开发银行的授权和放贷模式应当改变，新兴世界的初创企业部门也应转向气候目标。
与此同时，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）等多边论坛《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和二十国集团必须更好地认识并区分气候变化对不同性别健康结果的影响，并开展由女性主导的倡议，以动员社会支持政治行动。
3. 新兴技术——共同驾驭技术
前沿技术的快速发展，以及众多具有不同动机的国家和非国家行为体对其的追求，已开启了当代地缘政治的新篇章。
为确保技术监管和遏制其扩散的努力取得成功，各国需要在政策制定中进行创新，让政府吸纳所有利益相关方的意见——包括科技企业、民间社会、学术界和研究界。
这与保护责任（R2P）原则类似。该原则由联合国制定，旨在保护平民免遭种族灭绝、战争罪、种族清洗和危害人类罪之害。国际社会必须制定一项监管性的保护责任义务，要求各国保护平民免受新兴技术的危害。
此外，全球南方必须仿照气候变化谈判的缔约方大会（COP）模式，为未来技术设立一个常设缔约方会议（COP）。
4. 国际贸易——扩大并再平衡贸易
加强并再平衡贸易体系，需要扩大而非限制贸易议程。贸易带来的益处越广泛，其与国家和全球优先事项的契合度就越高。
旨在实现联合国可持续发展目标所界定的全球共同优先事项的贸易，将赢得各国政府和公民的信任，并能够“隔离”于地缘政治竞争之外，而不会为了短期政治利益而被扰乱。
要重建全球对多边贸易体系益处的信任，至关重要的是，全球南方——尤其是最不发达国家——不能被排除在参与国际贸易所带来的增长和发展路径之外。
必须建立相应机制，确保这些国家能够把握全球价值链变化所带来的新机遇。
这些路径如何才能成功？
纵观整份报告，有一个共同因素被认为是加强这四个领域合作的关键：包容性。
为应对全球安全、气候变化、新兴技术和贸易方面的挑战，国际社会必须优先倾听多元声音，并让以往处于多边论坛边缘的行为体参与进来。
以此为北极星，构建合作是可能的。
