我们正处于一个前所未有的全球一体化时代。技术与创新彻底改变了我们看待世界、沟通、旅行和分享信息的方式。在许多方面,超连接性让今天的旅行者相信,一个没有边界的世界是可能的。
然而,世界正面临日益加剧的不稳定。从地缘政治紧张局势,到“伊斯兰国”(ISIS)的威胁,以及对中东呼吸综合征(MERS)和埃博拉等疫情蔓延的担忧,安全已成为首要关切。仅在过去两周里,我们就惊恐地看到巴黎、贝鲁特以及肯尼亚加里萨大学发生恐怖袭击的新闻。
令人非常担忧的是,各国可能会决定关闭边境以保护自身——从根本上说,这并不可持续。相反,我们需要思考如何加强国家间的安全与合作,确保社会安全、安稳。
但这对旅游业意味着什么?这个行业的成功完全取决于人们旅行的能力。你或许认为旅行和旅游业“只是为了娱乐”,但事实并非如此。该行业占全球 GDP 的 9.8%,在全球支撑着 2.77 亿个就业岗位,并占全球出口额的 6%。此外,该行业仍有进一步增长的潜力:目前每年 11 亿人次的国际游客到访量预计到 2030 年将增至 18 亿人次。
无论是自然灾害、政治动荡、疫情,还是恐怖主义,灾害都会对该行业产生明显影响。事实上,发生安全冲击时,人们出于恐惧首先会做的就是取消行程。然而,这意味着目的地将付出高昂的经济代价。例如:
2009 年,H1N1 病例使墨西哥旅游业损失 50 亿美元。
阿拉伯之春,以及穆巴拉克总统 2011 年任期前后的动荡,使埃及游客到访人数从 2010 年的 1400 万人次降至 2011 年的 1020 万人次。2013 年,穆尔西总统被推翻,再次导致游客到访人数从 2012 年的 1150 万人次下降至 2013 年的 950 万人次。
2015 年尼泊尔地震发生后的几个月里,酒店预订取消率达到 80%,估计有 4.5 万名游客离开了该国。
鉴于这些事件造成的生命损失、基础设施损坏和经济损失,显然,社会必须直面这些挑战。尽管每次冲击都不相同,但就旅游业而言,趋势似乎表明,目的地确实会在中长期内恢复。然而,恢复速度取决于一个国家从安全和公关两方面管理危机的能力。我们不应以被动方式应对危机,而应考虑如何采取更主动的做法,并研究实施适当措施以避免危机。这为行业和政策制定者创造了巨大机遇,使他们能够开发加强安全、同时保障旅行顺畅的解决方案。
为此,我们不仅应加强当前的运营框架,还应提出创新解决方案和新的旅行模式。在现有旅行框架内,我们可以实施由技术赋能的综合解决方案,以提升安全性和效率;措施范围包括重新构想检查站和边境管制的未来,改进数据分析工具,应用电子签证和区域签证协议,以及扩大可信旅客计划。
着眼于超越现有框架,鉴于国际旅行消费不断增长,同时也鉴于显然有必要通过协作和跨境方式重新审视风险,领导者应考虑为全球旅行者制定一个新框架。
事实上,尽管旅行已成为全球各地人们生活的一部分,现行框架往往根据个人国籍评估风险等级。应将“全球通行”或全球可信旅客计划这一概念发展为加强安全的工具,并以此推动我们的旅行资格核验体系从“原籍国”转向以个人为基础、由全球合作支持的体系。这样的体系将使“低风险”旅客能够加快跨境通行,同时通过更完善的政府间合作提升全球安全标准。
困扰社会、日益加剧的安全忧虑,清楚表明我们有必要重新评估人员流动的管理方式。解决办法并非关闭边境、逆转过去十年许多积极进展;我们需要共同思考,如何继续让社会能够在安全、稳妥的环境中体验旅行的奇妙。
作者:Tiffany Misrahi,世界经济论坛旅游业社区负责人
图片:2014 年 3 月 14 日,游客在巴黎埃菲尔铁塔前享受晴朗天气。路透社/Charles Platiau



