2025年七国集团意大利峰会聚焦乌克兰和加沙等议题,以及人工智能(AI)领域的国际合作。
七国集团还讨论了移民、气候变化、能源转型和经济安全。
教皇方济各在峰会上历史性亮相,与世界领导人讨论人工智能。
每年,世界七大经济体的领导人都会在七国集团(G7)峰会上会晤,讨论经济和政治议题。
这些年度活动由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国参加,每次由不同成员负责组织和主办。2024年,意大利担任轮值主席国,其峰会刚刚落下帷幕。
在一个历史性时刻,教皇方济各成为 首位参与七国集团工作 的教宗。其他国家的领导人也出席了峰会,包括欧盟代表、乌克兰总统、印度总理和约旦国王。
乌克兰战争和中东冲突是峰会议程上的重点。此外,领导人还讨论了广泛的全球挑战。以下是会议讨论的一些议题。
地区事务
在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基出席的情况下,七国集团同意继续支持乌克兰。
其中包括提供约500亿美元贷款,帮助乌克兰抵抗俄罗斯的入侵。这笔资金将来自因战争而被冻结的俄罗斯资产所产生的收益。
领导人还同意支持美国总统乔·拜登提出的一项协议,该协议将促成“加沙立即停火”。他们还呼吁“大幅且持续地”增加人道主义援助。
人工智能
由于教皇方济各的出席以及他对领导人发出的警告——人类绝不能失去对这项技术的控制——人工智能(AI)成为峰会众多新闻焦点之一。
他说,人工智能代表着人类的一场“划时代变革”,但强调必须进行密切监督,以确保人的生命和尊严得到维护。
人工智能技术带来的不利后果是世界面临的主要长期风险之一,这是《2024年世界经济论坛全球风险报告》得出的结论。
七国集团确认,建立国际伙伴关系至关重要,以确保所有人都能获得人工智能带来的益处,并认识到需要确保人工智能提升生产率、赋能劳动者,促进包容性和机会平等。领导人同意推出 一项关于在职场应用人工智能的行动计划,加强协调,推动各方对风险管理形成共同认识,并推进人工智能开发和部署的国际标准。
峰会还指出,构建具有韧性且可靠的半导体供应链,对实现安全、可靠和值得信赖的人工智能发挥着“至关重要的作用”。峰会决定成立七国集团半导体联络小组,帮助应对影响半导体行业的问题。
移民
有关 移民的挑战与机遇,是七国集团意大利峰会议程上的重要主题之一。意大利位于通往欧盟的一条重要迁徙通道上,许多人为逃离非洲、中东和亚洲的冲突与贫困而经由此地前往欧盟。
领导人 讨论了如何与移民出发国合作,聚焦“非正常移民”的根源,加强边境管理,并打击有组织犯罪和人口走私。
非自愿移民可能由经济困难加剧、气候变化影响、冲突或政治动荡等因素驱动,也是论坛《全球风险报告》指出的主要长期风险之一。
经济安全
会议重点关注维护全球贸易中的“公平竞争环境”,例如通过建设有韧性的经济体、减少供应链依赖来实现,相关行业包括太阳能和风能、电动汽车、钢铁和铝业。
七国集团会后公报称,公报承认中国等国家对全球贸易的重要性,并将在“必要且适当的情况下”降低风险、实现供应链多元化。
七国集团承诺携手合作,例如确保其“应对有害行为的工具箱”适合实际需要,并保护关键和敏感技术,防止这些技术被用于破坏和平与安全,同时避免对国际贸易和投资施加更广泛的限制。
领导人还承诺与发展中国家建立新的伙伴关系,扩大这些国家参与全球供应链的程度。
能源、气候与环境
领导人重申致力于应对气候变化、污染和生物多样性丧失,同时确保将全球升温控制在1.5°C以内的目标“仍触手可及”。
这包括努力兑现第28届联合国气候变化大会(COP28)上作出的承诺,到2030年将可再生能源装机容量提高至三倍,并将全球能源效率提高一倍。根据世界经济论坛最新的《能源转型指数》,“要实现可持续、安全且公平的能源未来,仍需大幅加快转型步伐,并提升转型的包容性”。
意大利峰会的讨论聚焦能源转型议题,例如在2030年代上半期逐步淘汰未经减排处理的煤电——即在没有采取措施减少排放的情况下生产和使用煤炭;建设清洁且有韧性的供应链;以及认可核能和聚变能源作为零排放能源的潜力。
“我们重申,最迟到2050年实现净零经济的转型应具有包容性,不让任何人掉队;这一转型应成为促进社会发展和经济增长的机遇,在应对气候行动可能带来的负面社会或经济影响的同时,最大限度地为地方经济创造积极效益。” 七国集团会后声明称。
世界经济论坛如何应对气候危机?
健康与粮食安全
促进健康与粮食安全再次列入议程。领导人与意大利共同发起普利亚粮食体系倡议,旨在消除粮食安全和营养方面的结构性障碍,并建设有韧性且可持续的农业体系。
该倡议以峰会举办地意大利普利亚大区命名,旨在确保所有人“能够逐步实现获得充足食物的权利”,包括提高地方、区域和全球供应链的可持续性和生产率。
在卫生领域,领导人承诺采取行动应对抗微生物药物耐药性(AMR),包括于今年晚些时候在联合国大会期间举行一次关于AMR的高级别会议。他们还讨论了通过可持续补充全球疫苗免疫联盟(Gavi)的资金来改革全球卫生安全融资并扩大免疫覆盖率。该联盟于2000年在世界经济论坛达沃斯年会期间发起,此外还将采取其他举措。
发展
会谈还聚焦于帮助发展中国家加快实现联合国可持续发展目标所需采取的措施。
七国集团承诺与国际货币基金组织和世界银行等组织合作,帮助各国应对日益沉重的债务负担,因为这些负担影响其在可持续发展目标方面取得关键进展的能力。
会议还重点关注支持非洲实现可持续发展和地方价值创造。这包括发起“非洲增长能源倡议”,该倡议将与非洲伙伴合作,帮助在非洲大陆建设充足的清洁能源基础设施和供应链。


