• 世界经济论坛最近一次“大重置”会议汇聚了哥伦比亚总统伊万·杜克、卢旺达总统保罗·卡加梅和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡。
• 三位领导人都强调，教育对于为第四次工业革命做好准备至关重要。
• 基础设施、数字接入和国际合作也都是关键。
“技术能够为许多问题提供解决方案。这就是我们优先投资技术和基础设施的原因。”卢旺达总统保罗·卡加梅在一场线上会议中这样说道，《大重置：善用第四次工业革命》这场会议汇聚了三位国家元首以及来自学术界、生物技术和金融领域的领导者，共同探讨数字技术将在新冠疫情后的复苏中发挥什么作用。
研究表明，全球数字技术的普及进程提前了五年，这一变化发生在疫情初期。预计人工智能将在仅本十年内就使全球 GDP 增长约 15%；与此同时，预计 5G 到 2035 年还将创造 13 万亿美元的全球经济价值和 2200 万个就业岗位。
显然，技术对于复苏和增强持续韧性至关重要，但我们也面临挑战。许多为模拟时代而建的行业仍在奋力追赶数字化进程。与此同时，疫情加深数字鸿沟的风险确实存在：全球近一半人口仍未接入互联网。
要开启可持续的未来，我们需要制定适当的政策，推动数字化发展。以下是三位领导人应对第四次工业革命的做法。
哥伦比亚经历了“双重加速”
——伊万·杜克
“哥伦比亚将全力实现这一目标：成为拉丁美洲的硅谷和一个初创企业之国。”哥伦比亚总统伊万·杜克在提及经合组织数字政府指数时表示，哥伦比亚今年在该指数中排名第三。
杜克补充说，平等是这一数字化转型的核心，建立旨在弥合数字鸿沟的社会契约也至关重要。
“一切始于互联互通，”他说，“我们的目标是，到我于 2022 年 8 月结束任期时，让哥伦比亚全国 70% 的人口能够使用高速互联网。”
这个拉丁美洲国家还计划培训 10 万名程序员，并扩大数字技术在教育、土地登记和税收征管领域的应用；与此同时，该国还在为另外 1 万个地区接入高速互联网，“以扩大面向最贫困人群的服务”。
哥伦比亚各地的数字素养水平正在迅速提升，涵盖金融科技、电子商务和远程医疗。对该国年轻人而言，这一进程的速度“翻了一番”。杜克解释说，这是国际企业对新技能需求不断增长所推动的。
“高中毕业的孩子，一方面会拿到高中毕业证书，另一方面也会取得技术员资格，这样他们就可以进入劳动力市场。”
在非洲，关键在于携手合作
——保罗·卡加梅
“卢旺达继续优先投资技术、宽带和数字技能，但我们也意识到，只有放在整个非洲大陆的广阔背景下，这些努力才会取得成功；在许多方面，非洲大陆一直落在后面，”卢旺达总统保罗·卡加梅说。“我们的愿景是，不仅在本国发展这些能力，也要在整个非洲大陆推动发展。”
要落实这种“泛非”做法，各国系统必须能够跨境互通。“我们知道，技术创新发展迅速，这给监管机构带来压力，要求他们找到适当的平衡点，”卡加梅解释说。“我们不希望这种情况只发生在一个国家，而在另一个国家却没有发生。这会影响我们的合作方式，尤其是在非洲各地建立新的大陆自由贸易区的背景下。无论从哪方面衡量，这个自由贸易区似乎都是世界上最大的。”
与哥伦比亚一样，卢旺达也设立了第四次工业革命中心，以推动公私合作。“我们继续以此为基础，与私营部门建立更深入的伙伴关系，”卡加梅解释说。“私营部门对于创造就业岗位至关重要，也要确保他们带来必要投资，为年轻人创造所需的就业机会。”
为年轻人设计合适的教育，是面向未来的一项关键投资。“如今进入小学的儿童中，大多数将来从事的工作现在还不存在，因此课程必须灵活、面向未来，并优先培养技术技能，”卡加梅说。
他说，政府必须优先投资基础设施和技能，也要投资于非洲大陆各地的沟通联络。“我们不仅会投资技术创新，也会投资技术和职业教育。我们需要让更多人能够接受这类教育，尤其是因为年轻人数量庞大。”
世界已经改变。我们能跟上吗？
——本雅明·内塔尼亚胡
以色列一直在应对极高的新冠感染率；9 月，正值新学年伊始，该国不得不实施全面封锁。
“学校怎么办？”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡说。“我们怎样才能让学校开放？这个问题之所以迫切，不只是因为病毒，还因为数字鸿沟。如果不开放学校而改用在线学习，那么那些无法在线学习的人怎么办？”以色列的正统犹太教徒和阿拉伯社区普遍缺乏数字接入。
因此，首要重点必须是基础设施。政府拨出资金，为处境困难的儿童购买电脑，并设立基金，将光纤技术铺设到以色列各地。“尽管我们的国家很小，但有些中心地区会有 5G 公司进驻，而在其他偏远地区，他们不会去，因为对他们来说无利可图，”内塔尼亚胡说。这样一来，他们就能确保“每个女孩和男孩、每位青少年和每名大学生都能获得这些能力”。
第二项优先任务是培养人才，为未来的科技领域提供人员。通过有意推动，该国各大学的 IT 专业学生人数增长了 70%。内塔尼亚胡说，这并没有加深数字鸿沟，反而增加了未来的 IT 教育工作者，也为该国蓬勃发展的初创企业生态带来了更多科技人才。以色列的人均研发支出已居世界首位。
内塔尼亚胡说，该国必须继续专注于卓越。“不要通过降低高处来消除数字鸿沟。你可以抬高底部，但如果把高处降低，就什么也得不到。”
第三项重点是更新法规，使其适应新常态。“我们的经济、教育体系和社会体系仍是为昨天而设。我们必须让它们面向明天。”为此，以色列正着手修改有关无人驾驶汽车和无人机的法规。
内塔尼亚胡说，第四个关键是国际合作，尤其是在新冠疫苗方面。以色列与拉丁美洲和非洲建立了合作关系，也与澳大利亚、新加坡和英国开展合作。“这些合作非常宝贵。”
一项“给这里所有人带来巨大希望”的新合作，是与阿拉伯世界开展的合作。“我们刚刚与阿联酋签署了和平协议；现在正与巴林签署和平协议。”这些协议包括在抗击冠状病毒及其他领域分享技术。
最后，以色列正努力确保其网络防御系统固若金汤。“我们越依赖这些[数字]系统，就越需要保护它们。”
“我认为世界已经改变，”内塔尼亚胡说。“唯一的问题是，我们改变得有多快。”
