离任前仅48小时,美国副总统乔·拜登在达沃斯发表演讲,慷慨陈词,呼吁美国发挥作用,维护战后秩序。
在担任副总统期间的最后一次演讲中,拜登谈到了跨大西洋关系缔造和平的历史、俄罗斯在美国大选中的作用、欧盟的未来以及北约的重要性。以下是其中一些关键引言。
谈历史与“自由主义国际秩序”
“过去七十年来,我们所作出的选择——尤其是美国和我们的欧洲盟友所作出的选择——为世界指明了一条清晰的道路。第二次世界大战后,我们为数百年的冲突画上句号,并采取行动,让历史的轨迹朝着更加公正的方向发展。我们没有听任自己陷入无休止的战争,而是建立了机构和联盟,促进共同安全。我们没有惩罚昔日的敌人,而是投入数十亿美元帮助他们重建。”
“我们悉心构建并维护国际秩序,以美国和欧洲为核心。这是世界在20世纪下半叶取得成功的基石。”
“近些年来,显而易见,维护这一体系的共识正面临来自内部和外部日益增大的压力……我们必须立即采取行动,捍卫自由主义国际秩序。”

谈全球化、技术与受到挤压的美国中产阶级
“全球化并非全然有益。我支持自由贸易和全球化,但全球化加深了两类人之间的鸿沟:一类人在顶层飞速前进,另一类人在中间苦苦支撑,或跌至底层。”
不过,他强调:“国际贸易和更深入的经济一体化帮助发展中国家的数百万人摆脱赤贫,改善了教育、延长了预期寿命,也带来了新的机遇。”
在美国,由于第四次工业革命和自动化,“我们用越来越少的工人,创造了比以往更多的产出。”
“我们无法逆转技术给世界带来的变化,也不应试图这样做。但我们能够、也必须采取行动,缓解那些在许多发达经济体中助长动荡、损害人们基本尊严感的经济趋势。我们的目标应当是让所有人的生活水平共同提高。”
拜登谈到让人们接受教育、胜任未来工作的必要性,并呼吁建立更加“公平”的税收制度,以帮助解决中产阶级危机。
“想想欧洲和美国的大多数中产阶级社会:一个人可能很难获得大幅加薪,但如果你告诉他们,孩子可以免费上大学,他们就会心怀感激。我们完全有能力立刻做到这一点……联邦政府的开支每年为170亿美元。我可以每年花60亿美元,让美国每一位就读社区学院的学生都能上学,从而提高我们的生产力。”
谈不安全感与民粹主义
“纵观历史长河,或者只看过去五六七十年战争及其他大规模暴力事件的趋势,实际上,我们可能比以往任何时候都更安全。但人们并没有这种感觉。”
“左右两派的民众运动都表现出一种危险倾向,愿意重回狭隘的政治思维,回到那些民族主义、保护主义和孤立主义议程上——这些议程曾让世界在上个世纪陷入自我毁灭的战争。
“正如我们在历史上一次又一次看到的,蛊惑民心者和专制者会应运而生,试图利用人们的不安全感。在这种情况下,他们借助仇视伊斯兰、反犹或排外言论煽动恐惧、制造分裂,并推进自身狭隘的议程。在相互联系的世界里,这只会带来虚假的安全感。”
“此刻退缩自守、关起大门、筑起高墙并退出的冲动,恰恰是错误的应对方式。它无法消除这些恐惧的根源,还可能从内部侵蚀这一体系的根基,而正是这个体系造就了西方历史上前所未有的成功。”
“我们需要汲取促成马歇尔计划的宽广胸怀、规划布雷顿森林体系的远见,以及提出建立联合国的胆识。”
谈俄罗斯、欧盟与北约
“在普京总统领导下,俄罗斯正利用一切可用手段,侵蚀欧洲一体化进程的边缘,试探西方国家之间的裂痕,并让政治重回由势力范围界定的模式。”
“我们甚至在针对美国政党和个人的网络入侵事件中看到了这一点——我们的情报界以高度确信的程度认定(他们几乎从不使用‘高度确信’这个说法),这些入侵的明确动机是影响我们的选举。”
拜登表示,他预计俄罗斯今年也会在欧洲即将举行的各国选举中以类似手段进行干预。
我们需要“反击这种危险论调:事实已无关紧要。在一个宣传者、蛊惑民心者和极端分子大行其道的世界里,真相本身已无力量。”
“捍卫自由主义国际秩序,要求我们抵制欧洲分裂的势力,并坚持我们长期以来的主张:欧洲应当保持完整、自由与和平。这意味着要捍卫欧盟——它是地球上最具活力、影响最深远的机构之一。”
就在当选总统唐纳德·特朗普表示北约需要改革的同一周,拜登说道:
“我们跨大西洋伙伴关系最坚实的保障,是美国对所有北约盟友坚定不移的承诺。攻击一个盟友就是攻击所有盟友。这一点绝不能受到质疑。”
“历史已经证明,捍卫欧洲自由国家始终是美国的战斗,也是我们安全的基石。”


