达沃斯2025:西班牙首相佩德罗·桑切斯特别致辞

Spanish PM Pedro Sánchez tells Davos that the rise of social media platforms has led to a concentration of power and wealth being in the hands of a few.
Spanish PM Pedro Sánchez tells Davos that the rise of social media platforms has led to a concentration of power and wealth being in the hands of a few.
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  • 西班牙首相佩德罗·桑切斯在达沃斯表示,社交媒体平台的兴起导致权力和财富集中在少数人手中。

  • 桑切斯认为,社交媒体是一种“人类共同资源”,为了保护民主,应当对其“加以保护并进行相应管理”。

  • 他在特别致辞中呼吁各国领导人正面应对这一威胁,为子孙后代的健康、安全与自由而斗争。

我原本计划借这次演讲,重点介绍我的国家西班牙在经济、社会和环境方面的杰出表现。

近年来,西班牙不仅成为西方增长最快的经济体之一、就业岗位的重要创造者,还是减少不平等和温室气体排放成效最显著的国家之一。

我们正在证明社会民主确实行之有效。一个国家既可以提升竞争力,同时也能促进社会正义、保护自然,并支持以开放和多边主义为基础的全球秩序。

我们有成果,也有事实来证明这一点。而那些捍卫相反模式的人却一无所有,只有空话和承诺,外加过去曾把我们带入混乱的激进措施,如果我们不采取行动,它们还会再次把我们带入混乱。

因此,我决定改变演讲主题,与大家谈谈正被用来制造这种混乱的主要工具之一:社交媒体。

早在21世纪初,社交媒体便在一种承诺之下蓬勃发展。其创始人曾告诉我们,它们将团结人们,并强化我们的民主制度。带来新的思想,带来更多的多元化,并加强对权势者的问责。

基于这一承诺,我们所有人都加入了。公共机构、政府、企业、个人……约50亿用户,即占全球人口的60%以上。

在随后的几年里,这一最初的承诺部分得以实现,至少在一段时间内是如此。社交媒体确实改变了我们的工作方式、获取信息的方式以及彼此互动的方式。它们在身处远方、志同道合的人之间搭建起桥梁,并让公民得以超越政府和传统媒体的限制分享自己的观点,从而拓展了公共辩论的范围。若没有社交媒体,“Me Too”或“Fridays for Future”等争取正义与变革的运动是不可能实现的。

但是,伴随这些收益而来的,还有巨大的弊端,它们隐藏在算法的深处,犹如藏在特洛伊木马腹中的入侵者。

当时我们没有意识到这一点,但现在我们意识到了。

如今我们知道,社交媒体所提供的无缝、免费的连接,同时也带来了网络欺凌、仇恨言论、性犯罪、侵犯隐私,以及焦虑、暴力和孤独感的可怕增长。

如今我们知道,这些平台非但没有将人类凝聚在一起,也没有“赋予人民力量”,反而导致权力和财富集中在少数人手中。所有这一切,都以我们的社会凝聚力、心理健康和民主制度为代价。

因此,让我们睁开双眼。学术研究和政治迹象对于任何愿意看清的人而言都一目了然:主要社交媒体至少以三种强大的方式损害着自由秩序和民主制度,而我们不能再继续对此视而不见。

首先,社交媒体正在将公共辩论简单化并造成两极分化。 二百八十个字符,或一段30秒的视频,几乎无法解释任何重要的事情。

政治辩论从机构、报纸和咖啡馆转移到社交媒体,使我们以即时性取代严谨,以简短取代复杂。

它使我们无法把事情解释清楚,无法认识到选择往往涉及权衡取舍,也无法与持不同观点的人展开实质性对话。

相反,它促使我们热衷于制造流行口号,以赢得自身“回声室”中的“点赞”和“转发”。而这反过来又将我们转变为一个日益分裂、易于被操纵的社会。

这种走向绝非偶然。相反,它与社交媒体侵蚀我们民主的第二种方式密切相关:助长错误信息的传播。

每天,我们的信息流和动态墙都充斥着篡改的图像、有误的数据和虚假新闻,扭曲了我们对现实的认知。

虚假新闻让许多人相信新冠病毒并不存在,相信居住在我们国家的少数族裔和文化少数群体是我们所有问题的根源,相信国家是一场骗局,与公民的利益背道而驰。

每天,我们都接触到数以百万计的虚假新闻,而这些新闻被转发的可能性比真实新闻高出70%。然而,大型社交媒体公司的所有者选择了不加制止。

这并非因为制止很困难,也不是因为他们读过德里达,而是因为这些内容有利于他们的生意。因为它们带来更多点击量和广告商。也因为它们有助于推进他们的政治议程。

这是社交媒体损害我们民主的第三种,也是最可怕的方式:沦为以点赞取代选票的工具。 我们曾被告知,这些平台将有助于拉平竞争环境。然而事实上,它们却使竞争环境变得更加不公平。

数据显示,大约三分之一的社交媒体账号实际上是机器人,而近一半的互联网流量由它们驱动。搜索结果完全受到广告服务和推广手段的左右。而信息流算法非但没有促进公平,反而被设计成用来隐藏某些政治观点,并助长其他观点。

原本应是建设性辩论和思想自由交流的空间,如今却变成了一个充斥着操纵、审查和虚假信息的被操控战场。

让我们说清楚:这并非偶然发生。它是被系统性地煽动起来的。

由外国势力推动——例如俄罗斯,它们企图削弱我们的制度并篡改我们的民主进程。

由反体制的政治力量推动,它们企图将我们的社会推向混乱,并借此夺取权力,就像过去的法西斯所做的那样。

此外,还有大型社交媒体的所有者本身。这是一小撮科技亿万富豪,他们已不再满足于掌握几乎全部的经济权力,现在还想以一种破坏我们民主制度的方式谋取政治权力。

他们甚至不掩饰这一目标。PayPal联合创始人、其主要思想领袖之一彼得·蒂尔在一次采访中公开承认,科技亿万富豪想要推翻民主,原因是——我引用原话——他们“已经不再相信自由与民主是相容的”。

我们应当追问,究竟是谁的“自由”?因为民主不仅与人民的自由相容,而且是人民自由的必要前提。

真正限制民主的,是精英的权力。那是一些人的权力,他们认为自己因为富有而凌驾于法律之上,无所不能。朋友们,这正是科技亿万富豪想要推翻民主的原因。

女士们、先生们,这就是真相,也是我们所面临的可怕威胁。原本旨在解放我们的技术,已成为压迫我们自身的工具。原本应当带来团结、清晰与民主的社交媒体,却带来了分裂、谎言和反动议程。

它们已开始与我们经济中banking、零售和媒体等战略性行业进行不公平竞争。而且,它们最终落入一小群男性手中——顺便一提,全都是男性——他们的财富总和相当于欧盟整个预算的三倍。

在这种背景下,许多公众人物和媒体选择放弃,离开这些社交平台。对此,我当然完全理解并尊重。事实上,我本人也曾考虑这样做。坦白说,那样我的生活会轻松得多。

然而,我也认为社交媒体已经超越了它们最初的样子。我认为,它们(尤其对年轻一代而言)过于重要,不能继续被视为仅仅由某些人随意掌控的普通企业。我认为,社交媒体如今是人类的共同资源,就像海洋一样。因此,它们应当得到相应的保护和管理。

因为在我看来,社交媒体赖以建立的最初承诺依然可以实现。如果我们纠正诸多错误、把事情做对,我们仍然可以将这些平台变成促进对话、参与和自由的空间,从而改善我们的社会并强化我们的民主。如此多的人正为此而使用它们,这本身就是证明。

但要实现这一目标,我们需要迅速而果断地行动。我们需要组建一个共同阵线,团结所有相信民主的人——无论其政治意识形态如何——并采取大胆措施应对这一严峻威胁。

今天,我想提出三项构想。这是我将在布鲁塞尔召开的下一次正式理事会会议上向所有欧洲领导人提出的三项措施。

首先,我建议终结社交媒体上的匿名现象。在我们的国家, 没有人可以脸上蒙着面罩走上街头,也没有人可以开车而不挂车牌。没有人可以在不出示身份证件的情况下寄送包裹,也没有人可以在不留下姓名的情况下购买狩猎武器。

然而,我们却允许人们在社交网络上自由游荡,而无需将其账号与真实身份相关联。这为错误信息、仇恨言论和网络骚扰铺平了道路。因为这助长了机器人的使用,并让人们在无需对其行为承担责任的情况下随意行事。

这种反常现象不能再持续下去。在民主社会中,公民享有的是隐私权,而非匿名或免责的权利。因为一旦这两者存在,社会共处便将无法实现。

因此,我认为我们必须推动将“假名制”作为社交媒体运作的核心原则,并强制所有这些平台将每个用户账号与一个欧洲数字身份钱包相关联。

这样一来,公民如果愿意,可以使用昵称;但在发生犯罪时,公共当局便能够将这些昵称与真实的人对应起来,并追究其责任。因为问责制并非对言论自由的阻碍,而是对言论自由的重要补充。

一个社交媒体用户,对应一个真实身份。这是真正确保未成年人不接触不当内容、确保犯罪者被社交网络封禁或起诉,并清除那些存在且影响公共讨论的数百万虚假账号的唯一途径。

我的第二项提议是,一劳永逸地打开社交媒体算法这一“黑箱”。欧盟的价值观不可出售。内容审核和事实核查等保障措施,既是法律要求,也是道德要求,必须由所有人遵守。

因此,我认为我们必须全面执行《数字服务法》,明确向大型企业表明其各项条款不容协商,并加大对不合规者的制裁力度。

同样,我认为我们还应加强欧洲算法透明中心的能力与专业水平,使其能够不受任何限制地审查社交网络的运作情况。同时设立专项资金,使这一议题成为欧盟的首要研究重点之一。我们必须让最优秀的人才投入到这项工作中,正如民主的敌人所做的那样。

当然,如果社交媒体的所有者不承担责任,那么要求社交媒体用户和员工承担责任就毫无意义。尤其考虑到他们是全球最富有、最有权势的人之一。

欧盟委员会对一家科技公司所施加的最大罚款,仅相当于该公司年利润的0.6%。换言之,相当于该公司不到一天的收入。

因此,这是我的第三项也是最后一项提议:我们要确保社交媒体首席执行官就其平台上违反法律和规范的行为承担个人责任,正如其他行业中所发生的那样。 例如,小餐馆的老板如果让顾客食物中毒,就要承担责任。那么,社交媒体大亨如果让他们的算法毒害我们的社会,也应承担相应责任。

简而言之,女士们、先生们,我所提议的是,我们要投身这场斗争,正面应对这一威胁。因为我们能否做到这一点,很可能将决定我们的子女及子孙后代的健康、安全与自由。

让我们重新夺回控制权。让我们让数字平台回归其初衷,把它们转变为安全、公平的交流空间。让我们阻止那些企图把它们变成瓦解我们民主的武器的人。总之,让我们再次让社交媒体伟大起来。

我知道这不会容易。我知道。我们都感到害怕,因为我们所面对的对手极其强大。他们拥有几乎无限的财力和技术资源,还有非常危险的盟友。而且他们不择手段,因为他们不遵守我们的道德准则,并生活在一个没有后果的世界里。

但我相信,我们能够赢得这场战斗。因为我们是正确的。因为我们人多势众。也因为我们曾经做到过。

非常感谢大家。

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