事实证明,持续提升全球生产力和竞争力的有效做法广为人知:减少贸易和投资壁垒,让企业和社会从全球价值链中受益。然而,这一做法正受到严峻挑战。
全球商业是否只能接受全球化和自由贸易已成过去这一事实,并适应民族主义和边界至上的新现实?我不这么认为。体系确实需要改革,但我相信,体系内有四种方式能够推动经济增长,让更多人而非少数人受益。
阐明全球供应链的价值
第一步很简单:全球供应链不应被拆散,而应不断演进。没有哪家企业能从完全受保护的市场起步,成长为具有全球竞争力的参与者。(我知道,有些人会举出中国的例子,但情况远没有那么明朗。)全球各地数十亿人能够享用移动通信,正是得益于真正全球市场带来的规模优势;这种优势让设备和连接服务变得负担得起,甚至惠及世界上最贫困的一些人。
这是因为信息通信技术(ICT)产业是全球性的:面向真正的全球市场生产全球化产品。世界制造。越南、泰国和菲律宾等拥抱全球化ICT的国家,已经开始收获成果。那些在ICT领域保留保护性壁垒的国家则错失了机会。
近来,一些国家采取措施,强制要求在本地开展生产、研发或持有专利,这很可能会带来代价高昂的教训,至少在ICT产业如此。制胜之道在于竞争力,而政府根本无法强制推行竞争力。
全球供应链的演进需要得到加强,而不应被这类误入歧途的举措削弱。首要任务是确保人们理解其中的缘由。
数据跨境流动
如今,云计算、物联网和5G推动数字经济快速发展,大多数创新都将由数据驱动。无论是制造业还是服务业,各行各业很快都会高度依赖数据的收集、使用和分析——如果现在还没有这样做的话。
因此,我们有必要保护跨境数据流动,并限制数据本地化要求,这是我的第二项优先任务。
然而,我们减少或消除剩余贸易壁垒的努力往往聚焦于实物商品和服务。与此同时,政策制定者常常以狭隘的方式处理数据问题,出台要求数据本地化、禁止跨境数据流动的政策。这样做或许让人感觉更安全,但这种安全感是虚假的。企业必须发声,支持那些继续保护隐私,同时又能让企业和社会充分受益于技术进步的贸易协定。
数据保护和隐私确实存在非常现实的关切,必须予以应对。但我们应着力寻找应对之道,同时确保数据——未来所有企业和社会赖以生存的命脉——仍能跨境流动。
新的威胁
在这个网络日益发达、互联程度不断加深的世界里,网络攻击和网络安全问题将成为最大的威胁之一,影响的不只是企业,也包括更广泛的社会。因此,第三步必须着眼于缓解这些新威胁。
从现在起,信息通信技术(ICT)将成为狭义ICT产业之外众多领域的平台和关键基础设施,例如公用事业、医疗保健、交通运输和公共安全。
网络攻击和网络间谍活动的频率与规模正以令人震惊的速度增长,其中许多可能受到政府资助或鼓励。
各国政府需要厘清现存的诸多网络安全漏洞,加强国际合作,参与国际条约,并明确在这个崭新的世界中如何保护真正的国家安全利益。
负责任的企业经营
许多企业创造就业机会、推动有益于更广泛社会的创新,并促进整体经济增长,但也有例外。那些将利润置于一切之上——无论是环境、人权,还是其经营所在社区——的企业,损害了所有人的声誉。
因此,我们其他人有责任树立高标准,以身作则。对于一个屡次参与腐败行为的供应商,我们怎能继续与之合作?对于可能助长侵犯人权行为的产品和解决方案,我们难道不该三思而后供给吗?
全球企业必须明确回应。在达沃斯,我们应表明对这些核心价值观的承诺,并付诸行动。
构建行之有效的体系
负责任的自由贸易能否拥有未来,取决于上述各项举措能否落实。我希望并敦促企业领袖与我一道,共同投身这一使命。不要让“新民族主义”或“去全球化”的时代思潮蔓延。我们必须继续推动全球生产力和竞争力,并以明确的原则和游戏规则为支撑。


