关于难民与移民,你不知道的6件事

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  • 人们往往透过当下突出政治议题的狭隘视角看待移民问题,从而无法准确理解数据。

  • 世界各地的移民模式错综复杂,常常挑战主导新闻头条的固有观念。

  • 政策制定者需要了解关键区域趋势,才能制定有效政策,推动安全、有序的移民。

在世界各地,超过2.81亿人在原籍国以外的国家生活、工作或寻求庇护。人们迁移的原因多种多样,不同地区的移民模式也大相径庭。

我们常常从国家视角阅读和听到有关移民的报道,并将其描绘成国内负面的政治议题。这种关注焦点可能掩盖一个现实:移民模式和过程与地理密切相关,而重要的区域特征往往历经数十年才逐渐形成。因此,更充分地认识区域和次区域层面的移民模式、差异与复杂性,有助于制定具有战略性和可持续性的政策应对措施。

以下是最新一期《世界移民报告》中的六幅图表,说明了为什么我们需要了解移民的区域维度:

1. 各国既是难民接收国,也是难民来源国

大规模难民危机频频登上新闻头条。我们常常读到有些国家是大量难民的来源国,另一些国家则接收了大量难民,但有时一个国家两者兼具。这种情况在非洲尤为普遍,例如苏丹、南苏丹、刚果民主共和国和埃塞俄比亚境内既有寻求庇护的人口,也有人正在逃离这些国家。这表明,政策制定者必须了解各地独特的区域情况,才能解决流离失所的根源问题。

2020年非洲难民与寻求庇护者总人数最多的10个国家

2. 非洲内部的移民人数多于来自非洲的移民

欧洲常见的一种典型描述是:来自撒哈拉以南非洲的人们如同“洪流”,试图摆脱贫困与困境,通过非正规途径前往欧盟。然而,现实是非洲的移民主要发生在区域内部:2020年,约有2,100万非洲国际移民居住在另一个非洲国家。居住在非洲大陆以外的非洲人较少,约为1,700万,其中大多数(1,100万)在欧洲。这一趋势部分得益于次区域人员自由流动安排的成功。这些安排表明,只要存在合法途径,人们就会在离原籍国较近的地方寻求改善生活的机会。

1990—2020年前往非洲、非洲内部及离开非洲的移民

3. 内部流离失所影响地球上的每个大洲

世界各地都在发生内部流离失所。2020年,报告了由冲突和暴力导致的内部流离失所的42个国家大多位于全球南方;报告了灾害导致流离失所的国家则多得多,共有144个。这些国家遍布全球联合国划分的六大区域。低收入国家往往承受最严重的气候相关内部流离失所问题,但显然没有哪个地理区域能够幸免。例如,2020年,希腊、西班牙和法国的野火造成了23,000人新近流离失所;风暴和飓风也导致欧洲各地发生内部流离失所。

2020年按地点划分的冲突导致的流离失所(上)和灾害导致的流离失所(下)

4. 亚洲严重的难民问题大多局限于亚洲

乌克兰危机发生之前,全球三大流离失所事件均发生在亚洲;2020年,阿拉伯叙利亚共和国和阿富汗是全球难民的主要来源国。近年来对罗兴亚人的迫害,使缅甸成为该地区第三大难民来源国。亚洲接收的难民人数也最多,这表明人们逃离冲突时最有可能留在靠近原籍国的地方,邻国承担的负担最大。

2020年亚洲难民与寻求庇护者总人数最多的10个国家

5. 欧洲的大多数国际移民都是欧洲人

与媒体对欧洲移民及移民问题的报道相反,2020年居住在欧洲的国际移民中,超过一半来自另一个欧洲国家。在居住于欧洲的8,700万移民中,有4,400万人出生于欧洲。自1990年以来,随着越来越多人受益于不断扩大的《申根协定》所带来的自由流动,欧洲大陆内部的迁移人数稳步上升。过去30年,来自其他地区的移民前往欧洲的人数也显著增加,其中大多数来自亚洲。

1990—2020年前往欧洲、欧洲内部及离开欧洲的移民

6. 北美洲的移出移民最少,但移入移民最多

北美洲以及拉丁美洲和加勒比地区的移民动态,与欧洲、亚洲和非洲大不相同;在后者,区域内部移民已成为重要趋势。相反,拉丁美洲和加勒比地区的移民以迁往其他地区为主,尤其是北美洲。2020年,超过2,500万移民向北迁移;居住在北美洲的拉丁美洲和加勒比地区人口也从1990年的1,000万增加。此外,北美洲区域内部的移民,以及从北美洲迁往其他大洲的移民都很少。

1990—2020年前往北美洲、北美洲内部及离开北美洲的移民

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