在内罗毕郊外，大片农田正迎来一种新型发展：钢筋和混凝土柱扎根于红土，直指肯尼亚的天空。
超过1.7万英亩（6900公顷）曾种植咖啡、饲养牛只的农田，正被改造成卫星城；开发商看中的是这个国家不断壮大的中产阶级。
肯尼亚首都内罗毕约有400万人口，但联合国人居署表示，在快速城市化过程中，数十年来无序扩张，导致超过半数居民生活在贫民窟。
开发商表示，蒂利西城、塔图城和诺斯兰兹城等卫星城提供了另一种选择，将为50万人提供住房、办公场所、学校和休闲设施。
“人们迫切希望搬进一座不用担心停电、缺水或交通拥堵的城市。”管理着占地400英亩蒂利西项目的蒂利西开发公司联席首席执行官拉妮·南吉说。
她说：“这就是我们的规划行之有效的原因。”
但卫星城也并非没有争议。居住在内罗毕的城市规划师康斯坦特·卡普等人警告称，这些项目可能加剧不平等。
卡普向汤森路透基金会表示：“这些（新）开发项目很少解释将如何应对低价住房等挑战。”
“它们有可能进一步加深贫富分化，这将体现在城市边缘非正规住区的不断扩张上。”
激励措施
据服务业公司德勤称，肯尼亚的中产阶级是非洲增长最快的群体之一。随着私人开发商借助旺盛的住房需求获利，该国房地产投资也有所增加。
房地产代理公司莱坊称，肯尼亚的富裕人士数量在非洲排名第四，也是非洲超级富豪房地产投资的主要目的地之一。
世界银行表示，内罗毕也是非洲住房成本最高的城市之一，2013年的房价接近2000年的三倍。
蒂利西位于内罗毕以西30公里（19英里）处，是规划中的四座卫星城中规模最小的一座。
南吉说，与其他卫星城一样，蒂利西也将设有住宅区和商业区；其他项目包括由政府主导的康扎科技城，学校和购物中心将为居民带来“全方位的生活体验”。
可持续城市规划与住房组织Eco-Build Africa的建筑师兼首席研究员阿尔弗雷德·奥门亚表示，其他非洲国家也在沿着同一条道路前进，十多座卫星城正在开发中。
其中包括卢旺达的愿景城、南非的瀑布城、赞比亚的罗马公园和加纳的阿波洛尼亚。
奥门亚说，这些项目把住房重点放在中产阶级和上层阶级身上，引发了争议；外国开发商占据主导地位也是争议之一。他表示，这些开发商享有税收减免等不公平的政府优惠。
奥门亚说：“这只会加深阶级排斥、隔离和冲突。”
“当局试图吸引外国房地产投资者时，这些新城还从现有城市抽走税收等资源。”
他补充说，多年来，该国一直忽视建设城市所需的200万套经济适用房；这些住房本可弥补住房缺口，遏制贫民窟扩张。
去年，政府根据其“四大支柱”发展计划启动了一项住房计划，目标是吸引私人投资者在2022年前建成50万套低价住房。
肯尼亚住房事务首席秘书查尔斯·欣加估计，该计划将耗资约130亿美元。
他告诉汤森路透基金会：“我们将通过私人资本为此提供资金。”他还表示，政府将向开发商和购房者提供免费土地、税收减免等激励措施。
负责塔图城开发商Rendeavour当地办事处的尼克·兰福德表示，私人卫星城若要提供经济适用房，只有在基础设施等方面获得补贴，并享有免税期和特殊经济区政策，才有可能做到。
兰福德在内罗毕以北22公里的塔图城参加购房者项目参观活动时说：“要为买不起房的城市贫困人口提供住房，没有什么灵丹妙药。”
“我们很愿意开发价格更低的住房，但没有补贴就做不到。”
社会纽带
在塔图城，曾经种植咖啡的地方已经建起高层公寓楼；农业正让位于混凝土丛林，这里将容纳15万人。
曾经采摘咖啡的人如今已换成身穿多色夹克、戴着黄色安全帽的建筑工人，锄头也被铁锹取代。
卡普说，卫星城的开发扩张还侵占了优质农田，使内罗毕失去了廉价、实惠食物的来源。
他说，无论规模大小，新城都应经过规划，以减少对环境和当地居民的影响；新城的大多数劳动力将来自当地。
卡普说：“如果规划不当，私人城市可能会成为贫民窟汪洋中的财富孤岛。”
开发商南吉和兰福德坚称，他们的项目不会损害当地社区的社会纽带。他们还表示，内罗毕可以从其他地区采购食物。
南吉说，内罗毕的城市化速度很快，其郊外农田迟早会遭到无序开发，而这种情况比建设规划有序的卫星城更糟。
她说：“城市化速度如此之快，这些农田最终会被无序的房地产开发侵占。”
“我们需要在农业用地和居住用地之间实现恰当平衡。”
