非洲正开辟一条通往单一大陆市场的新道路,这将带来一场经济革命。
尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里在刚刚结束的第三十届非洲联盟峰会上重申了非洲各国领导人的决心。他说:“我们必须继续努力,尽快建立非洲大陆自由贸易区(CFTA),让非洲实现更加一体化、团结与繁荣。”
但什么是CFTA?单一市场将如何解决非洲的经济困境?
据非洲联盟介绍,CFTA旨在将所有非洲国家纳入一个统一的大陆商品和服务市场,涵盖12亿人口,国内生产总值总和超过3.4万亿美元;该项目还包括人员和投资自由流动,并扩大非洲内部贸易。
贸易对发展至关重要。遗憾的是,非洲目前区内贸易占比全球最低,仅为18%;相比之下,欧洲为70%,北美为55%,亚洲为45%,拉丁美洲为35%。
尽管如此,分析人士对非洲前进的步伐充满信心,并将CFTA及其他进展视为重要迹象。联合国非洲经济委员会的一项估算指出:“CFTA可使非洲国家之间的贸易额最多增加350亿美元,较当前水平增长逾50%。”此外,按成员国数量计算,非洲将成为世界上最大的自由贸易区。
单一市场将如何为非洲经济带来显著转型铺平道路?
实现非洲经济独立
大量研究证实,没有贸易就不可能实现经济发展。因此,非洲内部贸易不足令人痛心。
要改善当前低迷的区域贸易水平,唯一的办法就是打破供需两端所有阻碍贸易快速增长的现有壁垒。世界银行非洲区前副行长、反腐败非政府组织奥比·埃泽克韦西利兼透明国际联合创始人奥比·埃泽克韦西利认为,只有单一市场模式具备推动如此大规模变革的巨大潜力,并最终让非洲走上经济繁荣之路。
协调54个国家的贸易政策、法规和机构以促进整个大陆的贸易,将带来规模经济、结构转型、多元化、效率提升和生产力增长。这将以非凡的方式惠及生产者、消费者和政府。
单一市场有望在十年内将区域贸易水平从15%提高至25%,进而大幅提升非洲大陆的年度经济增长,更广泛地创造财富并减少贫困。
放宽航空业管制
航空业为非洲国内生产总值贡献725亿美元,支撑着超过680万个就业岗位。与此同时,非洲54个国家面临诸多挑战:需要应对54个不同的民航主管机构,以及54套有关旅行、贸易和旅游业的规则。
暂且不谈经商的难处,面对如此繁琐的手续,即使从一个非洲国家前往另一个国家也可能令人头疼。试想,如果将54套规则整合为一个监管框架,让商品和服务能够在统一市场中自由流通,将会带来多大的收益!
值得庆幸的是,非洲联盟刚刚公布了单一非洲航空运输市场的第一阶段计划,旨在打通非洲内部的航空连接。总部位于拉各斯的EAN Aviation董事总经理兼首席执行官塞贡·德穆伦指出,这一进展将通过改善整个非洲大陆的市场准入,为非洲航空业注入强劲动力。
国际航空运输协会2014年的一项研究显示,仅在54个市场中的12个关键市场实施这些改革,就有望每年新增500万名乘客,让他们能够不受限制地出行和贸易。此外,还将创造15.5万个就业岗位,并可能使这12个国家的国内生产总值额外增加13亿美元。
这还只涉及四分之一的国家。想象一下,单一市场将对整个非洲大陆产生怎样的影响。
从关税自由化到大幅提高投资率
关税壁垒是非洲内部贸易的一大障碍。首先,它使贸易流程极为困难。此外,它还会抬高进口商品价格,并增加交易成本。
如果单一市场的核心目标是启动非洲大陆的经济前景,那么降低关税,或彻底取消对来自非洲大陆内部的进口商品征收的关税,就是必要之举。CFTA提出这些措施,带来了建立更稳定贸易制度、扩大整个大陆市场准入并大幅提高投资率的希望。这是因为CFTA将推动贸易自由化,而贸易自由化是实现经济繁荣和可持续发展的关键催化剂。
总的来说,非洲将从单一市场中获益匪浅,此外还有其他备受期待的项目,例如单一货币;这将加强区域货币联盟,并提升国际货币价值。
正如《2017年非洲经济展望》报告所述:“非洲国家之间的贸易最有潜力推动可持续的经济发展与一体化。”这不仅会扩大非洲境内及跨境的人员、企业、商品、服务和资本流动规模并提高其流动速度,还将创造薪酬更高的就业岗位,推动经济演进,并释放更多商业机遇。
鉴于此,麦肯锡全球研究院将非洲经济体形容为“正在崛起的雄狮”,可谓恰如其分。
