萨赫勒地区的牧民群体易受冲突、气候危机和被迫迁徙等风险影响。
一项针对该地区牧民的大型新研究指出了面临的挑战，并提出了退出策略。
一种促进参与并重新分配权力的多利益相关方资本主义方法或可助力复苏。
乍看之下，尤其是从欧洲各国首都的舒适环境中观察，人们可能很难立即看出，多利益相关方资本主义方法与改善萨赫勒地区牧民生计有何共同之处。萨赫勒地区的部分地带——这片非洲区域北接撒哈拉沙漠、南邻稀树草原——正经历着几乎前所未有程度的危机，其根源在于众多复杂且相互交织的因素，从治理薄弱到气候变化和冲突造成的后果日益严重。
随着我们看到欧洲关于疫情后复苏的讨论日益重视包容性和多利益相关方进程，萨赫勒地区的关键利益相关方——尤其是牧民群体——在识别和落实解决该地区挑战的方案时，仍代表不足或遭到排斥。一项针对该地区1,700名牧民开展的大规模参与式研究由比利塔尔·马鲁贝网络（RBM）实施，我所在的组织荷兰SNV发展组织有机会为其提供支持，旨在改变这一现状。
牧民群体面临哪些风险因素？
根据联合国人道主义事务协调厅（OCHA），目前萨赫勒地区有超过200万人流离失所。尽管该地区接种疫苗的人口比例不足2%，但如今疫情对健康造成的影响仍没有非洲大陆其他地区那么严重；然而，贸易中断及随之而来的经济衰退，正对就业、粮食安全和家庭收入造成重大负面影响。在非洲干旱地带，约有1.25亿人的生计依赖畜牧业，而冲突、动荡和疫情限制了萨赫勒地区的流动性，这个长期遭受边缘化的群体将日益承受这些影响的主要冲击。
疫情发生前，萨赫勒地区已受到国际社会的高度关注，军事和发展援助干预的规模也逐步扩大。如今，关于新绿色协议、重建得更美好和债务减免的讨论日益广泛——这些举措在萨赫勒地区及整个非洲大陆都值得欢迎且亟需推进。然而，正如欧洲和美国关于从股东资本主义转向利益相关者资本主义的讨论日渐升温，援助与发展领域的我们也必须加快转变参与方式，以应对萨赫勒地区多重危机交织的局面。
利益相关者资本主义赋予人民权力
正如施瓦布教授所写，利益相关者资本主义本质上意味着共同拥有成果，并强调“进步、人类与地球”这三个P，同时承认三者彼此相连，并认识到还需要重新分配价值。不过，有效的多利益相关方方法其核心还需要纳入第四个“P”——参与；并公平分配和转移权力（第五个“P”），以确保所有利益相关方都能包容性地参与。
围绕萨赫勒地区危机应对和重建得更美好的讨论，往往缺少承诺，无法确保那些受干预影响最大的人群——例如日益边缘化的牧民群体——能够包容性地参与。尽管我们如今比以往任何时候都更有能力促进他人的参与和赋权，但在倾听他们的声音、利用他们的创意、才干和能力方面，我们仍远未做到自己能够且应该做到的程度；而我们声称努力改善的，正是这些人的生活。
世界经济论坛如何助力改善人道主义援助？
即使在这个日益互联、超互联的世界里，身处更有权势的阶层，我们仍不断回到“全球南方”等简单笼统的说法，从而回避围绕权力转移和包容性展开更艰难、更切身、更细致的讨论。我意识到，更广泛的非政府组织和发展领域中，许多人采用这种框架，是为了强调历史不公和持续存在的殖民性；这些问题当然需要得到承认和纠正。但在我看来，我们太容易默认使用过时的术语，它们造成两极分化和疏离，而不是推动新的合作方式和权力分配方式。
未来的复苏会是什么样子？
RBM的研究指出，在萨赫勒地区这样的动荡脆弱环境中，深入了解权力分配情况并结合具体背景加以分析十分重要。研究还强调，承认并处理不满情绪（既包括历史积怨，也包括近期诉求），以及采取更具冲突敏感性的利益相关者资本主义方法，至关重要。更充分地认识到跨区游牧通道的重要性——它们是推动西非各地经济区域一体化的主要动力（牲畜是区域农食贸易中规模最大的商品）——并让牧民群体的知识和愿景更多融入区域政策，或可增强市场供应链。此外，这也可能进一步改善家庭粮食安全和营养状况，并为边缘化青年创造重要的经济机会；他们占该地区人口略低于65%。
包容性地调动该地区的专业知识、知识和资源，将有助于摆脱零散的“北方”捐助者向“南方”受援者提供援助的模式，转向一种多方参与的结构：双边捐助方、非政府组织、私营部门和慈善人士等——包括西非地区本身日益富裕的人士——可以作为集体利益相关方开展合作，共同创造成果，进而带来至关重要的稳定红利。
疫情后的复苏，加上我们手头拥有的工具和技术，为将安全、气候危机和迁徙挑战视为全球公共产品提供了几乎前所未有的机遇。无论我们身处北方、南方、东方还是西方，都与这一机遇息息相关，应承诺推动重建得更美好议程，真正投入于更具参与性、更包容的多利益相关方资本主义方法，确保不让任何人掉队，包括萨赫勒地区的牧民。
