认识到形势的严峻性后,巴基斯坦实施了一系列改革,包括收紧财政政策和抑制通胀。
这项工作的核心是“Uraan Pakistan”,这是一项经济转型计划,旨在到2028年实现可持续、由出口带动的6% GDP增长。
我们邀请全球利益相关方投资农业、信息技术、可再生能源和制药等优先领域,支持巴基斯坦的发展进程。
近年来,巴基斯坦踏上了经济稳定与增长的转型之路。面对严峻挑战,我们实施了果断改革,为可持续和包容性发展奠定坚实基础。如今,这些努力的成效日益显现,经济展现出韧性和新的潜力。
一系列必要改革
我于2024年出任财政部长时,巴基斯坦面临严重的财政和货币压力。通胀率飙升至38%,令家庭不堪重负,购买力不断下降。外汇储备已降至危险低位,仅够支付食品和燃料等必需品两周的进口。工业产出收缩了10.3%,GDP增长率骤降至0.2%。新冠疫情与造成逾300亿美元损失的毁灭性洪灾叠加,进一步考验了我们的韧性。
认识到形势的严峻性后,我们实施了一系列必要改革,包括稳定汇率、收紧财政政策,并通过有针对性的货币干预抑制通胀。在国际货币基金组织(IMF)70亿美元扩展基金贷款(EFF)的支持下,我们着手在能源和税收等关键领域开展结构性改进。这项工作的核心是2024年推出的“Uraan Pakistan”经济转型计划。该计划旨在通过公私合作、提升出口竞争力和优化公共财政,到2028年实现可持续、由出口带动的6% GDP增长。优先领域包括农业、能源、纺织、制药和信息技术。
“Uraan Pakistan”的关键组成部分之一,是我们与世界银行合作推出的一项200亿美元计划,重点涉及卫生、教育、减贫、投资和气候韧性。这一变革性伙伴关系致力于应对儿童营养不良、教育成果和清洁能源普及等关键挑战。通过将可持续发展纳入我们的发展框架,我们正在为实现联合国可持续发展目标(SDGs)的全球努力作出贡献。
2024年7月,我们推出了一项以改革为导向的预算,雄心勃勃地计划筹集13万亿卢比收入,比上一年增加40%。这些改革着眼于扩大税基,重点针对农业、房地产和贸易等税负偏低的行业,同时运用技术提升合规性和透明度。联邦税收委员会(FBR)的现代化改革,对于简化税务管理发挥了重要作用。
巴基斯坦的复苏之路
如今,巴基斯坦经济正走在复苏之路上。通胀率已降至4.1%,外汇储备现可满足超过两个月的进口需求。商品出口增长了7.1%,信息技术行业同比大幅增长28%。巴基斯坦的全球违约风险下降了93%,显示市场对该国财政稳定重拾信心。包括阿美、比亚迪和三星等全球巨头在内的本地和外国投资者正为经济复苏作出贡献,这反映出巴基斯坦作为高回报投资目的地的潜力。
经常账户已连续三个月保持盈余,投资者信心升至两年来的高位。2025财年上半年,外国直接投资(FDI)增长了20%,反映出市场对巴基斯坦经济发展轨迹重拾信心。“Roshan Digital Account”等举措吸引了逾90亿美元资金流入,而今年的汇款额创下350亿美元的纪录。此外,巴基斯坦股市以美元计的回报率达到87%,彰显了投资者的强烈信心。
巴基斯坦取得的进展获得国际认可,全球三大顶级评级机构均上调了该国的主权信用评级。穆迪于2024年9月将巴基斯坦的经济展望调整为“正面”,认可了我们政策措施的影响。
挑战依然存在
尽管取得了显著成就,挑战依然存在。为摆脱对外援助的循环,巴基斯坦正着力解决税收征管、能源、国有企业(SOEs)和私有化领域的结构性低效问题。精简联邦政府规模、改革国有企业并推动出口导向型增长,将增强国内收入来源,减少对国际融资计划的依赖。
我们邀请全球利益相关方投资农业、信息技术、可再生能源、采矿与矿产、纺织与服装、制药等优先领域,并充分利用特别经济区(SEZs),支持巴基斯坦的发展进程。巴基斯坦在税收和经济稳定方面的创新做法,为其他发展中经济体提供了宝贵经验。此外,在气候韧性和可持续发展方面开展伙伴合作,对于推进共同的全球目标至关重要。
政治意愿和富有远见的领导力,是巴基斯坦经济转型的基石。这段征程不仅关乎克服挑战,也关乎凝聚韧性、决心和集体努力。凭借出色的劳动力、丰富的自然资源和巨大的生产潜力,巴基斯坦有望迈上新台阶,为地区稳定和全球经济进步作出贡献。这就是我眼中的巴基斯坦。


