世界经济论坛发布了首份《旅游业发展指数》。
该指数聚焦可持续发展和韧性在旅游业增长中日益重要的作用。
据世界旅游组织称，该行业的复苏并不均衡，2022年1月的游客到访量仍比2019年低67%。
以下是该指数的一些主要发现，探讨该行业如何实现更好重建。
2018年，国际旅游业连续第九年增长。游客到访量达到14亿人次据世界旅游组织（UNWTO）称，旅游业创收1.7万亿美元出口收入。
疫情后的旅游业
两年后的情况截然不同，新冠疫情封锁措施对旅游业（T&T）造成了沉重打击。仅在2020年，该行业就遭受了4.5万亿美元的损失，并减少了6200万个就业岗位，影响了全球各地社区的生活水平和福祉。
随着新冠疫苗推出、限制措施放宽，行业如今已开始复苏，但复苏过程缓慢且不均衡，主要原因是疫苗分配不一，以及奥密克戎变异株及其BA.2亚型的影响。消费者不仅更加关注健康问题，也更加重视旅游对环境和当地社区的影响。
2022年1月，国际游客到访量增加了1800万人次，较上一年同期有所增长。这一增幅相当于2021年全年较2020年的增长，但据UNWTO称，1月的游客到访量仍比2019年同月低67%。
乌克兰战争加剧了该行业的不稳定和经济混乱。在此背景下，世界经济论坛首份《旅游业发展指数》反映了可持续发展和韧性在旅游业增长中的作用日益增强，也体现了该行业在更广泛的经济和社会发展中的作用。
《2021年旅游业发展指数》
该指数涵盖117个经济体，这些经济体在2020年合计约占全球旅游业直接GDP的96%。该指数衡量推动该行业实现可持续、有韧性发展的因素和政策。
这些因素包括营商、安全和卫生条件、基础设施与自然资源，以及环境、社会经济和需求方面的压力。
该报告由该行业的众多利益相关方合作编写。报告指出：“随着该行业缓慢复苏，必须从近期和当前的危机中吸取教训，并采取措施，将长期包容性、可持续发展和韧性融入旅游业，以应对不断变化的挑战和风险。”
该指数由5个子指数、17个支柱和112项具体指标构成，这些指标分布于不同支柱之中，如下所示。
2019年至2021年间，平均得分仅上升0.1%，反映出该行业面临的严峻形势。在该指数涵盖的117个经济体中，只有39个得分提高超过1.0%，而27个则下降超过1.0%。
得分排名前十的国家中，有九个位于欧洲或亚太地区，且属于高收入经济体。日本位居榜首，美国第二，其后依次为西班牙、法国、德国、瑞士、澳大利亚、英国和新加坡。意大利位列前十，从2019年的第12位上升。
越南得分提升幅度最大，上升4.7%，总排名从第60位升至第52位。印度尼西亚排名进步最大，得分提高3.4%，从第44位升至第32位；沙特阿拉伯排名进步幅度居第二，得分上升2.3%，从第43位升至第33位。
重建旅游业，迈向可持续且有韧性的未来
以下是该报告的一些主要发现：
1. 旅游业发展的需求从未如此迫切
该行业是经济发展和全球互联互通的重要推动力，也是一些最易受疫情影响、受疫情冲击最严重的人群和企业的生计来源。2019年，旅游业的直接、间接和诱发GDP约占全球GDP的10%。对许多新兴经济体而言，旅游业是出口收入、外汇收入和投资的重要来源。研究表明，旅游业增长能够促进社会进步，为社区创造机遇和福祉，因此支持旅游业发展和复苏至关重要。
2. 需求格局变化创造了机遇，也带来了适应需求
短期内，接待能力下降、地缘政治紧张局势和劳动力短缺等挑战正在拖慢复苏。不过，国内旅游和自然旅游市场、数字游民兴起以及“商务休闲游”（在商务旅行中加入休闲活动）等领域也出现了机遇。许多国家出台激励措施，以提振国内旅游。例如，新加坡、韩国、日本和中国香港特别行政区推出了为国内旅行提供折扣、优惠券和补贴的计划。向乡村旅游和自然旅游发展的趋势，为发展程度较低的经济体提供了利用旅游业收益的机会，因为自然资产的分布和质量与经济发展表现的关联较小；自然资源也是少数几个通常由非高收入经济体胜过高收入国家的支柱之一。旅游业利益相关方在这些条件下的适应能力，凸显了该行业的调整能力和灵活性。
3. 可运用发展战略，助力该行业实现更好重建
报告指出，面对当前挑战、不断变化的需求格局以及未来的机遇和风险，可以——也有必要——建设一个更具包容性、可持续性和韧性的旅游业。但这需要审慎而有效的考量，也需要借助发展驱动因素和战略。具体做法包括：例如通过改善健康与安全状况，恢复并加快国际开放，重建消费者信心；营造有利且包容的劳动力、营商和社会经济条件；更加注重环境可持续性；加强旅游需求及其影响的管理；以及投资数字技术。
方法说明
《旅游业发展指数》（TTDI）的数据集大部分由国际组织的统计数据构成，其余部分基于世界经济论坛年度《高管意见调查》的调查数据。该调查用于衡量定性概念，或衡量尚无足够国家具备可比国际统计数据的概念。该指数是《旅游业竞争力指数》（TTCI）的更新版，但由于方法、框架等方面发生变化，不能将2021年TTDI与2019年TTCI进行比较。为解决这一问题，2019年的结果已按照TTDI的新框架、方法和指标重新计算。因此，本报告中所有得分和排名比较均为TTDI的2019年结果与2021年结果之间的比较。TTDI 2021的数据是在乌克兰战争爆发前收集的。
