为何创业与创新是解决青年失业问题的关键

Dorcas Kipkeroi, a honey vendor uses her cell phone to test the Loon technology internet via video call as Alphabet Inc begins offering the world's first commercial high-speed internet using balloons to villagers in Radad, Baringo County, Kenya July 8, 2020. REUTERS/Jackson Njehia - RC22PH9Z5DUJ
We need to shift youths' mindsets from seeking jobs to creating marketable opportunities for themselves.Image: REUTERS/Jackson Njehia - RC22PH9Z5DUJ
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  • 要解决青年失业问题,我们需要将青年的努力从寻找工作转向为自己创造有市场价值的机会。

  • 将创业与创新融入教育是关键。

  • 企业孵化中心和政府支持可以推动创造市场的创新。

就业机会匮乏是全球普遍关注的严重问题,但非洲的情况要糟糕得多。非洲有超过1.4亿失业青年(年龄在15至35岁之间),非洲的产业和经济状况比几十年前更糟,也就不足为奇了。

随着新冠疫情的出现,非洲的严峻形势进一步恶化。裁员和工作时长缩减给整个非洲大陆敲响了警钟。

迫切需要将青年的努力从寻求传统就业转向为自己创造有市场价值的机会。克里斯滕森研究所(The Christensen Institute)的研究表明,那些瞄准非消费领域的创新者或企业能够创造可观的财富,进而对社会产生深远的变革性发展影响。

以下是非洲的产业界和广大失业人口如何迈向在市场中创造机会。

将创业与创新融入教育

南非不应依赖大型企业来推动经济增长和创造就业机会,而应着力扩大规模,支持具备商业经验或知识的本土创新者。统计数据显示,由于经济增长面临现有障碍,南非有相当数量的受过教育的青年处于失业状态。

南非青年面临较高的失业率。Image: 南非统计局

与南非类似,肯尼亚需要投资于面向失业青年的技能发展项目。过去,“Kazi Kwa Vijana”等就业计划未能有效帮助青年实现就业。这些项目大多劳动密集,因此主要面向有劳动能力的青年,而这些青年往往无法获得接受高等教育的机会。

通过将创业与创新纳入学校课程,非洲各国可以为青年提供创造市场机会或就业机会所需的支持。这将有助于降低青年失业率,而在肯尼亚,青年失业率一直在稳步上升。

肯尼亚的青年失业率一直在上升。Image: Statista/肯尼亚国家统计局

这正是 Africa Teen Geeks 在南非及其他地区的工作重点。课后及周末的拓展项目虽然试图解决这一问题,但始终无法覆盖所有儿童,尤其是来自服务不足社区的儿童。因此,我们的方法是直接与政府合作,将创新和第四次工业革命(4IR)技能纳入学校课程。

研究人员发现,接触创新不仅会显著影响青少年所追求的创新类型,还会影响他们成为创新者的可能性。为实现可持续发展目标4(优质教育)和可持续发展目标8(体面工作和经济增长),我们需要确保教育带来更好的机会和成果,而不论儿童居住在何处或其父母是谁。

纳尔逊·曼德拉曾说:“没有什么比一个社会对待其儿童的方式更能揭示其灵魂。”一个国家在实现可持续发展目标方面取得进展的最显著标志,将是其满足儿童需求的程度。实现这一目标的最佳途径就是平等地提供优质教育。教育是最大的平衡器,对许多儿童而言,它也是打破贫困循环的唯一途径。

如何推动创造市场的创新

对于有效的创造市场型创新而言,最关键的考量因素之一是建立相互依存的架构。企业孵化中心等相互依存的配套措施,能够确保创新者在着手实施其想法时免受不确定性的影响。

企业孵化中心是一种独特且高度灵活的环境,它将商业发展流程、基础设施和人员相结合,以在小微企业的初始发展阶段对其加以培育和扩大,由Efosa Ojomo与Lincoln Wilcox为克里斯滕森研究所撰文解释。许多非洲经济体(如果不是全部的话)都可以从设立此类中心中受益。

2019年非洲青年失业情况Image: 国际劳工组织/Summit Recruitment & Search

Ojomo和Wilcox解释称,瞄准非消费领域的企业通常并不受欢迎,因为它们往往需要以相当低的利润率起步、需要大量资金,并且瞄准的是模糊的市场。为确保非洲市场在这方面表现更好,需要政府和非政府组织给予高层支持。这种支持至关重要,因为创新者往往会遇到若干挑战(包括财务上和结构上的挑战),这些挑战可能会打击其积极性。此外,政府支持此类创新机构或个人的成本,要低于其创造就业机会的成本。一旦这些企业站稳脚跟,就能够雇用并赋能大量其他失业人员。

创造市场型创新对创造就业机会具有重大影响,因为它们往往瞄准过去被忽视的细分市场。因此,非洲的商业和教育领域应当着重传授如何创造工作与机会的知识,而非如何寻找工作与机会。这将有助于形成一种从高中教育阶段起便推崇创造市场型创新的文化。由此,依赖就业的人会减少,而那些有工作的人也能迅速融入依赖其独特能力的行业。

最后,非洲各国应培育符合各自需求的使能技术。例如,受疫情影响,数百万人被迫暂时远程工作。政府可与互联网服务提供商合作,致力于在城市或居民区提供免费或更实惠的互联网服务。互联网对高效的研发活动至关重要,而创造市场型创新者会通过互联网开展大量研究,以切实扩大其业务规模。在非洲乃至全球各地,类似的使能技术都是必不可少的。

创造市场型创新使过去难以获得的产品对很大一部分人口而言既价格可承受又易于获取。瞄准非消费领域的创新者能够创造可观的财富,进而改变社会。政府支持以及孵化中心等项目,既能使政府受益,也能使整个失业人口受益。

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