应对气候危机,始于保护和赋能消费者

Consumer protection and empowerment will help build trust in sustainable purchasing choices. Pictured: A pile of shopping court boxes have protection from an umbrella:
Consumer protection and empowerment will help build trust in sustainable purchasing choices.Image: Shutterstock
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  • 推动可持续购买选择,取决于消费者的支持、保护和赋能。

  • 目前,消费者保护和赋能的整体情况不容乐观,但有明确的改进空间。

  • 消费者权益倡导组织可以帮助引导政府、企业和其他各方关注优先事项。

试想,政治领导若没有被领导者的认可,便毫无意义。同样,企业存在的目的是服务客户,而不是反过来。在这些关系中,满足消费者的正当需求是赢得他们支持、应对当今最紧迫问题的关键。

气候危机位居这些紧迫问题之列。政治决策对于减少并最终摆脱对化石燃料的依赖、遏制温室气体过量排放或许至关重要,但消费者的行动将产生最显著的影响。

近期发布的政府间气候变化专门委员会第六次评估报告肯定了消费转变对实现脱碳目标的重要作用,并指出,未来减排量的40-70%可通过需求侧干预实现。与此同时,消费者期待改变;GlobeScan研究显示,在每个市场,平均有70%的人担忧气候危机,并希望政治和企业领导层采取行动解决问题。没有消费者的采纳,循环经济商业模式就难以普及。

坦率地说,近来消费者已经承受了许多动荡带来的沉重冲击。世界从疫情令人不安的经济影响,骤然陷入乌克兰战争;这场战争推高了食品和燃料等基本生活成本。

在人们艰难度日之际,把实现净零的努力当作替罪羊等看似简单的答案,可能会成为默认选项。即使没有短视的煽动者,也显而易见,如果不采取行动确保可持续选择不会价格高昂或令任何地方的消费者都难以负担,气候变化就可能在消费者的优先事项中逐渐靠后。

因此,解决方案需要消费者的支持。气候行动必须与更广泛的消费者赋能相结合,否则消费者信任度下降就容易遭到利用。这就是我们一直倡导的方向;最近一次是在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会上,我们呼吁《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会制定更具包容性的路线图,明确企业应采取哪些行动,以及其他利益相关方如何提供支持,从而尽可能减轻消费者的负担。

《联合国消费者保护准则》所阐述的消费者正当需求。Image: 国际消费者组织

消费者保护和赋能方面的差距

在国际消费者组织,我们看到全球越来越多消费者觉得自己得不到保护,也不再相信企业会优先考虑他们的利益。

我们最新推出的洞察工具——消费者保护与赋能指数——揭示了现存差距,并指出我们可以在哪些方面建立消费者的信任、与消费者共同建立信任。该指数是首个全球评估,考察各国如何跨行业为所有人建设、维护并促进安全、公平和可持续的市场。指数评估了80个国家在保护和赋能五个核心领域的表现。结果虽显示出一些积极之处,但显然仍有大量工作待完成。

全球消费者保护与赋能指数的支柱。Image: 国际消费者组织

该指数的全球平均得分仅为53/100,表明我们尚未充分实现消费者保护和赋能。不过,令人鼓舞的是,研究结果指出了我们可以在消费者保护和赋能的五个核心领域着力推进、逐步建设的方向。

  • 消费者保护必须成为商业监管的核心。这意味着采取系统性方法,确保消费者在消费历程的每个阶段都拥有所需的工具和知识。近一半的国家尚未在宪法中规定消费者保护。

  • 知识充分、信息充足的消费者更有可能作出明智的购买选择。面向消费者的信息必须易于获取,表达清晰、透明且合理。一项德勤调查对美国2,000名消费者的调查发现,91%的人在未阅读法律条款和服务条件的情况下就表示同意。

  • 随着越来越多人在线上和跨境购物,必须建立全球性的救济机制。2021年,有21.4亿人在线购物,超过全球人口的四分之一;如果缺乏保障或保护不完善,这种情况在政治上难以为继。因此,救济机制与交易一样,必须适用于跨境交易和不同司法管辖区。

  • 让消费者确信自己的购买选择对地球造成的伤害最小,同样十分重要。我们2020年的研究发现,接受评估的标签中,只有19%向消费者提供了足够优质的信息,帮助他们作出明智的回收和购买决定。不能指望消费者追踪每件商品的生态历程和供应链,但监管、最佳实践分享和准确标签可以帮助他们作出知情选择。

  • 快速发展的技术也应以消费者关切为核心。这样才能确保未来的工具以经得起时间考验的原则为指引。

建立合作伙伴关系

未来市场需要显著演变,才能跟上电子商务的发展和具有环保意识的消费者的需求。关系不能继续失衡、攫取和剥削;在当前全球挑战叠加之际,如果消费者持续感到无能为力,民主和经济可能会遭到剧烈动荡。

好消息是,全球已有消费者倡导组织网络,可以搭建桥梁,联结政府、企业及其他各方,将消费者保护和赋能置于商业模式和法律框架的核心。我们的成员每天都在不懈努力,运用当地知识、技能、人脉,以及通常享有的依法向政府表达意见的权利,推动这一目标实现。

事实上,我们相信消费者组织、企业和政府之间的多方协作,因此调整了策略,以促成这一联盟。这就是为什么我们向所有愿意与我们合作的人敞开大门,让我们携手建设一个安全、可持续、人人都能蓬勃发展的世界。

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