新冠疫情加剧了我们社会和经济中的不平等，复苏进程也将不均衡。
与此同时，此次危机也带来了希望，并带来了“更好、更广泛地重建”的机会。
一份新的简报文件提出了三步行动计划，以实现公平、包容和可持续的复苏，从而建设更好的社会和经济。
人们普遍且深刻地认识到，新冠危机是在我们社会和经济中一些已变得不可持续的力量与趋势之上到来的，这些不可持续体现在环境、分配与包容性以及韧性等方面。由于疫情加剧了其中许多趋势，各国的复苏进程将不均衡，主要原因在于疫苗获取机会不对等，以及各国应对危机的能力存在巨大差异。
在新冠疫情之前，人们就已清楚下一个十年将是决定性的；但疫情让我们切身感受到自身的脆弱性，也凸显了体系中的不平等。与此同时，疫情也带来了希望、对团结的认识，以及政府以强有力的方式和大规模行动发挥作用。
“更好、更广泛地重建”变得更加紧迫，也更加可行。
目标是快速复苏，并实现强劲的长期增长，这种增长应具有生态可持续性，并在经济和社会上具有包容性和韧性。可持续发展目标（SDGs）和《巴黎协定》为新时代提供了指引，体现了相应的价值观和原则。在国际分歧日益加深、全球秩序面临威胁之际，这些主题能够并且应当凝聚共识。
新路径并不意味着以繁荣换取抽象原则。一种认为当代人将不得不以某种方式为前人的罪过买单的看法，已使讨论负担沉重，并压低了变革的心理动力。恰恰相反：开辟新路径将能够在行星和社会边界之内，更全面地利用所有资产（人力、自然、物质、社会）。当今的不平等和市场失灵意味着，能力、人才和潜在资源被浪费，而另一些资源则在不可持续的过度消耗中被耗尽。以新技术和新实践为基础的可持续发展，正在推动一场新的工业革命。
要实现“更好地重建”，我们需要一场惠及广泛人群、不让任何人掉队的复苏。我们需要建设更具韧性、更加包容的社会。我们还需要让经济快速且可持续地增长。
我们已在一份简报文件中阐述了本计划的关键要素，以帮助为世界经济论坛2021年可持续发展影响力峰会的讨论提供框架。该文件借鉴了许多其他方面的报告和工作成果（包括伦敦政治经济学院为英国首相准备的一份近期报告，供2021年七国集团使用）。行动计划包括：
完成救助工作，并推动惠及广泛人群的复苏。
建设更好的社会 方式为 投资于人、促进包容并建立社会资本。
建设更好的经济 方式为将经济增长与气候和生物多样性相结合
下文概述关键要素。
1. 完成救助工作，并推动惠及广泛人群的复苏。
为此，我们必须：
重建卫生系统，并在全球部署新冠疫苗，目标是到2021年底使每个国家至少40%的人口接种疫苗，并到2022年上半年使接种率达到60%。
应对人力资本影响的方式包括让儿童重返学校、减轻学习中断的影响，并防止求职者出现“伤痕效应”。
从经济救助转向复苏，同时维持以就业为主、由投资驱动的经济刺激措施，直至增长稳健，并为财政可持续性设定框架。宏观经济框架应促成投资的大幅增加，提前推动约占GDP 1–2%规模的公共投资。
共同行动，在国际上以协调一致的方式应对各国之间不均衡的复苏。
2. 通过投资于人、促进包容并建立社会资本来建设更好的社会。
这包括从以下四个维度采取行动：
应对不安全感并分担风险通过建立新的“社会契约”，保护处于工作年龄的人群而非工作岗位，支持终身学习，并重新平衡围绕育儿和养老的照护经济。
创造机会并提高社会流动性以教育项目的可获得性、质量和分布为目标、投资于可负担的医疗和保险，应对代际财富积累问题，并创建能够赋能的技术驱动型市场。
重新评估公共财政的分配影响方式为加强财政收入和支出的累进性，同时将这些改革及其他改革与碳定价机制、国际企业所得税制度改革以及逐步取消化石燃料补贴相协调，以实现财政平衡。
对企业实施利益相关方导向的方法利用投资者态度的代际转变，扩大企业对其更广泛目标和影响范围的责任，并着眼于更长期的成果。
3. 通过将经济增长与气候和生物多样性相结合来建设更好的经济。
该计划要求我们：
扩大全球投资在本十年及以后，将投资水平维持在疫情前水平之上，每年约高出GDP的2%。其中许多投资可以快速实施，能够调动大量私人资金，短期内劳动密集，并能推动创新（见表）。
调整投资结构转向低碳和零碳解决方案。这可以通过结构性政策实现，这些政策应设定明确的市场预期，包括碳定价、逐步取消化石燃料补贴，以及诸如到2030年逐步淘汰未采取减排措施的燃煤发电等监管措施。
加速低碳技术创新通过激励措施和公共支持。未来10年需要作出重大努力，使关键新技术及时投入市场，包括先进电池、绿色氢能、可持续生物能源，以及碳捕集、利用与封存（CCUS）。
协调金融决策以识别因向净零排放经济转型而产生的回报机会，评估对高碳资产和气候物理影响的敞口，并在金融决策中考虑与气候相关的风险。
管理气候政策的分配影响以确保公平、公正的转型并争取公众支持，确保转型带来的收益和机遇得到广泛分享，同时帮助受经济损失影响最大的群体。
这些行动应构成一项综合政策方案的基础，汇聚公共与私营部门的合力。行动应在全球范围内协调进行，通过国际合作，使发展中国家能够获得并使用资金和技术。
