各国需要将投资导向绿色、健康的复苏,以此作为应对未来灾害的保险。
可再生能源可以通过创造“绿色”就业岗位、确保能源安全并增强韧性,来振兴经济。
欧洲为全球绿色复苏树立了早期标杆。
新冠肺炎疫情给全球的生命、生计和经济造成了毁灭性冲击。然而,乌云之中也有一线曙光:疫情让我们得以一窥更美好世界的景象,包括空气更清新、天空更湛蓝、排放量有所减少,同时也强化了公共卫生的价值。
当前正处于关键时刻,各国政府正在设计刺激计划以重启经济。我们绝不能回归“照常营业”的老路,继续沿着高碳、不可持续的增长模式前行。相反,全球复苏措施应以建设绿色、公平且有韧性的未来为目标。
各国在按下“重置”按钮之际,需要做出正确选择,将投资导向绿色、健康的复苏,这是应对未来灾害的最佳保险。疫情只会进一步凸显加速向清洁能源转型的必要性。在“更好地重建”的过程中,我们必须谨防将可持续发展置于次要位置,而应确保可再生能源和其他清洁技术处于重建战略的核心。
低碳增长路径既能刺激经济,也能缓解气候风险。可再生能源可以通过创造“绿色”就业岗位、确保能源安全并增强韧性,来振兴经济。每向可再生能源或能源灵活性领域投资一百万美元,至少可创造25个就业岗位,而每向能效领域投资一百万美元,则可创造约10个就业岗位。国际可再生能源署(IRENA)估计,以可再生能源为基础转型能源系统,可以到2050年将全球GDP提高98万亿美元,并在全球可再生能源和能效领域创造6300万个新增就业岗位。在印度,封锁期间有超过1亿人失业,若到2022年实现1.6亿千瓦(160吉瓦)的可再生能源装机,则可创造130万个全职就业岗位。
转向可再生能源有助于印度和中国等国大幅削减进口账单,从而节省宝贵资金。即便只有一半的可再生电力被用于替代进口煤炭,印度在2021至2030年间仍可节省超过900亿美元。作为有害排放的主要来源,煤炭一直与负面后果相关联。如今,可再生能源在大多数国家已成为更便宜的替代选择,这一事实有力地表明,应将煤炭进口支出转而用于加快可再生能源的推广。同样至关重要的是,在化石燃料补贴仍然规模较大的地方,我们必须削减这些补贴,尤其是在油价暴跌之际。
疫情使清洁空气和健康问题被置于最前沿。全球范围内,每年超过400万人过早死亡可归因于空气污染,同时世界卫生组织已将气候变化列为传染病传播和抗菌素耐药性扩散的主要原因之一,从而增加了未来流行病的风险。
以可再生能源为驱动的复苏,可以通过减少温室气体排放,应对空气污染和气候变化这一双重挑战,从而降低人们易患危及生命疾病的脆弱性。最后但同样重要的是,以可再生能源为驱动的复苏,将通过改善能源可及性,促进更加公平、包容的增长。这能显著提高弱势群体社区的生活水平,保障其获得医疗保健、食物和水等基本生活必需品。
长期以来,欧洲一直引领全球应对气候变化,因此,它再次为全球绿色复苏树立早期标杆也就不足为奇了。在特朗普政府削减绿色保护措施、中国释放相互矛盾信号(其近期对燃煤发电厂的投资即是明证)的背景下,欧盟表明了积极意向,拨出其近8500亿欧元复苏计划的25%用于建设节能基础设施;投资于可再生能源及其他清洁技术,如电池、清洁氢能和碳捕集;推广低碳出行并安装100万个电动汽车充电桩;促进可持续土地利用并保护生物多样性。欧盟还在考虑对来自其他国家的高碳进口商品征收具有里程碑意义的边境碳税。
多个国家已宣布绿色刺激计划。例如,法国已将其对法国航空公司的110亿美元纾困附加条件是后者须在2024年前将国内排放量减半。 丹麦计划投入40亿美元用于社会住房的绿色改造;英国则设立了440亿美元清洁增长基金,用于绿色技术的研发。
其他政府应效仿欧洲的做法,采取有利于可持续和公正复苏的政策与投资应对措施,这一点十分重要。我们还需要其他利益相关方挺身而出:企业应采用可持续和清洁的商业做法;投资者应推动投资组合脱碳,并支持可再生能源行业。公民社会必须通过践行可持续的生活方式,积极支持绿色、公正的复苏计划。
显然,全球复苏计划必须与联合国可持续发展目标及《2030年议程》的愿景保持一致,以实现公平、健康和有韧性的未来。通过将能源转型作为更广泛复苏计划的重要组成部分,各国便能建立急需的能力,以吸收大流行病或类似冲击的影响。全球社会的加强合作有助于制定稳健的行动计划,并确保为加快全球绿色复苏提供充足资金。在我们重启经济之际,我们有责任为子孙后代选择正确道路,采用低碳发展模式。





