疫情应对凸显出，长期缺乏安全、经济适用的住房，是加剧全球健康和财富差距的最主要因素之一。
要重新构想经济适用房，我们必须聚焦于倡导公共卫生、可持续性和可扩展性的创新。
各国政府、企业和民间社会都应发挥重要作用，推动颠覆性解决方案，应对全球安全、经济适用住房长期短缺的问题。
当超过90个国家在新冠疫情最严峻时期发布居家令时，全球有超过10亿人居住在贫民窟和非正规住区。可是，如果住房条件不安全，这些必要的公共卫生措施对抵御这种可能致命的病毒几乎无济于事。疫情应对的紧迫性凸显出一个无法回避的事实：在发达经济体和发展中国家，长期缺乏安全、经济适用的住房都是加剧健康和财富差距的最主要因素之一。
面对如何适应持续反复的疫情、迈向重建更健康、更公平社会的挑战，我们必须通过聚焦于倡导公共卫生、可持续性和可扩展性的创新，扩大全球经济适用房供应。这三大支柱密不可分，能够推动建立新的全球住房框架，让人们更公平地获得经济适用房，并由此改善健康状况、增强抵御灾害的能力、减轻环境影响。
重新构想经济适用房的策略与思路
1. 让住房成为健康解决方案
医学界早已认识到健康与住房之间的联系。居住条件恶劣与多种使人衰弱的疾病有关，包括呼吸系统疾病、结核病和流感等传染病，以及腹泻；腹泻是全球儿童死亡的主要原因之一。在许多情况下，简单改善住宅的屋顶、窗户和地板，就能显著改善家庭及周边社区的健康状况。一项世界银行2007年的研究发现，将住宅的泥土地面换成混凝土地面，可使寄生虫感染减少78%、腹泻减少49%、贫血减少81%，并使认知发展水平提高36%至96%。
但即使是这些小幅改造，许多家庭仍无力承担。在新兴市场，家庭通常会随着经济条件改善逐步建造住房，这一过程可能长达30年。施工随着资金情况时断时续，往往导致成本增加，材料质量也参差不齐。
住房领域的创业者正努力为家庭提供经济实惠、可扩展的解决方案，以缓解可预防且危及生命的健康问题，真正重新构想经济适用房。在卢旺达，普通家庭升级为混凝土地板的费用可能超过两个月的工资。非营利初创企业EarthEnable利用本地材料和劳动力提供土质地板替代方案，其效果与混凝土地板相同，价格却只有四分之一。
家庭努力改善住房时，需要能够获得让居住更安全的建筑产品，无论是实际获取还是经济承受能力方面。
2. 投资于行之有效的可持续方法
除了应对住房与健康之间的联系，EarthEnable等先行者还证明，经济适用的解决方案也可以是环保的。通过就地取材，甚至在极近的本地范围内取材——就在正在施工的项目几米之内——他们得以简化供应链、减少温室气体排放，并为当地社区创造就业机会。
建筑业每年消耗超过30亿吨原材料，比其他任何行业都多，因此我们需要更有意识地使用可持续和再生材料。初创企业再次走在前列，利用低成本的现代化改造，产品从照明灯具到铺路砖都有，而这些铺路砖比混凝土耐用五至七倍。在印度，ReMaterials将包装废弃物和农业废弃物回收制成模块化屋顶板，供贫民窟家庭使用。研究表明，这种屋顶可使住宅室内气温降低18华氏度，改善生活质量并降低中暑风险。
各国政府和住房非营利组织应发挥关键作用，确保开发这些环保经济适用房创新方案的初创企业能够扩大产品规模，并将其送到最需要帮助的脆弱社区。
3. 扩大规模，惠及10亿套住房
全球对更多适宜住房机会的需求仍在呈指数级增长。改善渐进式建造是关键策略，但每周有超过300万人迁入城市，我们也必须以可持续且快速的方式扩大新建住房规模。
世界各地的创业者正在从根本上重新思考住房建造方式，以提供更高效的解决方案。模块化住宅前景可期，从智利到爱沙尼亚，新公司纷纷投身这一领域。在菲律宾，CUBO Modular开发了一套住宅建造套件，将模块化设计、可再生材料与本地工艺相结合，打造“菲律宾人自己的住房解决方案”。
增加经济适用房供应，也要求我们以不同方式思考如何利用和优先安排空间。在美国，一个收入多元、用途混合的社区如今设有农场，以折扣价为居民就近供应食物。在规划新开发项目时强调空间需求和限制，我们就能让人们住得离工作地点更近，从而改善生活质量，同时减少交通和环境影响。此外，数据显示，收入多元的社区能改善个人和家庭的长期健康状况，并提升经济流动性。
世界经济论坛正在采取哪些行动，推动可持续城市发展？
城市排放的温室气体占全球总量的75%，居住着全球一半以上的人口；到2050年，这一比例将升至三分之二。优先发展更清洁的能源，城市可为实现所需减排目标贡献一半以上，从而将全球变暖控制在2°C以内，符合《巴黎协定》的要求。
为实现净零排放、亲自然的城市和社区目标，世界经济论坛正与公共和私营部门的利益相关方合作，通过地方行动推动全球雄心。以下仅列举部分举措：
达沃斯建筑文化联盟：依据气候韧性、可持续性和建成环境循环经济原则，推动建筑、基础设施和公共空间的高质量规划、建设与管理。了解更多。
全球新型出行联盟：探索减少拥堵和排放、完善电动汽车基础设施，以及转型城市出行和配送的新方案。了解更多。
城市创新联盟：帮助创新者和创业者对接新市场与新机遇，重新构想和塑造生活质量及地方经济。了解更多。
二十国集团全球智慧城市联盟：加快推进智能、务实的解决方案，以增强气候韧性、提升公众福祉，并应对城市和地方社区面临的最紧迫挑战。了解更多。
旅游业的未来：推动包容、可持续的经济增长，同时保护文化遗产和自然生态系统。了解更多。。
了解如何参与我们的工作，共同打造更可持续、更宜居的城市和社区。请点击此处联系我们。
要在一个世纪以来最严重的公共卫生危机之后建设更加公平的世界，需要前所未有的承诺。各国政府、企业和民间社会都应发挥重要作用，推动颠覆性解决方案，应对全球安全、经济适用住房长期短缺的问题。促进住房创新、支持创业者的跨部门合作，是解决这一问题的重要组成部分。这包括人居署的影响力投资基金Shelter Venture Fund，以及人居署的加速器ShelterTech平台；这些项目为有前景的创业者提供所需的知识、人脉和工具，帮助他们向边缘化社区带去切实有效、前沿创新的解决方案。
通过支持有能力快速、有效扩大规模的创新者，我们可以携手采用新的全球住房框架，重点发展可持续且可扩展的住房解决方案。只有通过合作，我们才能重新构想经济适用房。
