国际发展界需要转变方式，从通过干预解决问题转向培养本地领导力；
应鼓励发展中地区的人们，并赋予他们相应技能，让他们界定自身面临的挑战并找出解决方案；
美国教育为美国（Teach For America）和全球教育为所有人（Teach For All）的经验，为如何推动这一转变提供了思路。
国际发展领域的行动者早就应该转变方式：从界定问题、确定干预措施，转向培养发展中地区人们的自主能力和领导力。这样的转变能使受影响的社区界定自身问题、找出解决方案，并不断改进。
在当前呼吁通过提升边缘化社区成员的领导力来对抗系统性压迫之际，以及在新冠疫情之后经济、教育和健康方面的韧性将取决于本地领导力的当下，这一转变显得比以往任何时候都更加必要。
数十年来，发展领域的行动者一直认同由地方主导的发展对实现可持续成果至关重要，但我们并未为提升自身以及发展中地区人们的能力作出必要投入，以落实这一要求。要实现这种转变，就必须分析我们对发展中地区人们推动自身进步的潜力所抱有的无意识偏见。我们需要拆除由自身假设、权力和特权造成的系统性障碍；这些障碍阻碍边缘化地区的人们发挥自主能力和领导力。
我们需要投资培养本地领导力——长期以来，这类投资一直只面向较富裕国家和地区的精英。全球越来越多的实践者、捐助者和学者致力于推动实践不断演进，转向这种“以人为本”的方式。
过去30年来，我参与建设美国教育为美国（Teach For America）和全球教育为所有人（Teach For All）——后者是一个由60个国家的独立本地主导组织组成的网络——这段经历坚定了我的信念：有意识地投资培养本地领导力至关重要。以美国教育为美国（Teach For America）在华盛顿特区的经历为例。大约15年前，我为从该市的公民领袖那里筹集资金而奔走时，听到了他们的疲惫：“我们什么办法都试过了，华盛顿特区的公立学校不会有任何改变。”尽管一次又一次进行干预，该市的学校在美国所有主要城市学区的排名中仍停留在末位；如今，它已成为全国进步最快的城市学区。
发生了什么变化？一个重要因素是，美国教育为美国通过招募多元背景的优秀人才从教并投资培养他们，努力增强本地领导力。十年来，美国教育为美国的校友担任学区总监、教育副市长、州教育总监，并占据学区领导班子的大多数席位。他们占学校领导者的15-20%，其中包括数百名教师和大多数年度优秀教师。他们创立并领导了许多对推动这一进展发挥重要作用的非营利组织，包括致力于培养学生、家长和其他教师领导力的组织。
最终促成华盛顿特区改变的，并非位居等级体系顶端的某一位领导者，而是“集体领导力”——人们发挥领导作用，与许多其他人携手合作，在学校系统的各个层级、政策领域以及围绕儿童的整个体系中共同努力。如今，这种方式已在全球教育为所有人网络中得到调整和实施，我们在世界各地的社区和国家看到了类似的成效。一项日益增多的研究表明，全球教育为所有人网络中的组织不仅改变了参与教学者的志向和职业发展轨迹，使其转向教育和社会领域，还培养出推动系统变革所需的领导者——他们深信边缘化学生具有发展潜力，也明白这些学生面临的不平等是一个复杂问题，需要通过适应性和系统性变革来解决。
这些经验表明，发展离不开强有力的本地领导力，而这种集体领导力是可以培养和赋能的。我们需要改变发展模式：从优先开展有时限的项目和干预以取得短期成果，转向优先支持当地民众和领导者提升能力，让他们能够自主掌握解决方案、持续改进并实现持久成果。
以农业产量低和粮食不安全为例，想想我们会面临怎样的选择。传统做法会认定需要现代灌溉系统，再按照西方标准制定新系统的实施计划，并在项目后期开展能力建设，让当地行动者能够维护灌溉系统。以人为本的方式则会设立一项计划，让农民接触新理念和潜在解决方案。它会通过让农民与其他地区率先推动变革的同伴交流，并提供指导、全球知识和资金资源，来支持他们的努力。
以人为本的方式首先要求我们提升自身能力。发展领域的所有人都需要增强对自身偏见和特权的认识，并了解这些因素如何影响我们对领导力应来自何处的看法。我们需要相互支持、彼此督促，减少阻碍发展中地区人们发挥领导力的系统性障碍，并建立公平的制度，使他们能够充分发挥作为变革推动者的潜力。
以人为本的方式还要求扩大并改进能够培养自主能力和领导力的倡议。这些倡议可以是鼓励人们解决自身生活问题的努力，例如社区自主倡议（Community Independence Initiative）；也可以是建立领导人才培养渠道的努力，例如新兴公共领袖（Emerging Public Leaders）、全球健康军团（Global Health Corps）和非洲领导力学院（African Leadership Academy）。其他项目，例如国家能力建设（Building State Capability）和AMP Health，着重培养在职领导者的谈判、适应性管理和决策等技能；而协同一体（Synergos）等方式则致力于培养集体领导力。
在发展界商讨如何应对疫情造成的毁灭性、广泛影响之际，也在参与日益壮大的反对白人至上主义及其他形式系统性压迫的运动之时，我们迎来了重大机遇。通过培养受影响社区成员的自主能力和领导力，并致力于分析无意识偏见、拆除自身制度中的不公正，我们就能应对眼前的危机，并增强社区实力，以迎接未来未知的挑战。
