一项适用于全球的标签将使可持续基础设施成为主流且流动性强的资产类别。
各国政府将在新建基础设施中纳入环境、社会和治理(ESG)要求,以获得该标签。
该标签将吸引私人融资和新的机构投资者投向可持续基础设施项目。
优质基础设施是任何成功社会和经济的支柱。人们需要获得能源、交通、卫生设施、医院和学校,才能蓬勃发展。遗憾的是,过去一个世纪里,我们建设的许多基础设施都具有极高的碳强度。更糟的是,未来几十年我们还需要建设更多基础设施,尤其是在新兴国家和发展中国家。除非我们迅速开发新一代可持续基础设施,否则将很难扭转灾难性的气候变化。这需要大量投资,到2030年每年最高可达6.9万亿美元,据经合组织称。引入私营部门融资至关重要。
许多机构一直致力于为可持续基础设施动员资金:二十国集团、经合组织、多边开发银行以及更广泛的发展金融机构群体;可持续发展投资伙伴关系(SDIP)、私人基础设施发展集团(PIDG)、金融中介机构、非政府组织以及无数其他机构都在关注这一议题。我们已经取得了显著进展,指导原则逐渐成形,多年来混合融资也取得了许多创新成果。
然而,要弥合预计每年超过3万亿美元的投资缺口,进展仍然缓慢。涉及可再生能源、绿色交通、可持续水务和废弃物管理以及绿色建筑的可融资项目不断增加,但在发展中国家仍然不足,规模也不够大。基础设施项目融资有限,私营部门投资不足。机构投资者有意投资可带来稳定长期回报的可持续基础设施,但目前他们无法核实哪些资产真正可持续。
这正是“加速可持续转型基础设施融资”(FAST-Infra)倡议的用武之地。该倡议旨在使可持续基础设施成为主流且流动性强的资产类别。为此,倡议提议建立一套统一、适用于全球的可持续基础设施资产投资标签体系。借助这套体系,市场可以轻松标示资产的可持续性,投资者也能确信其资金投向了符合环境、社会、韧性和治理要求,并有助于实现可持续发展目标(SDGs)的项目。
可持续基础设施标签将确保各国政府和项目开发商在设计和施工前阶段,将高标准的环境、社会、治理和韧性要求纳入新建基础设施,因为只有符合这些标准的资产才能获得该标签。该标签还将在施工阶段吸引私人融资,并在竣工后阶段吸引新的机构投资者。除标签工作外,FAST-Infra还在开发金融机制,以大规模动员私人投资,为获得标签的项目提供融资。
FAST-Infra由气候政策倡议组织(CPI)、汇丰银行、国际金融公司(IFC)、经合组织和全球基础设施基金在马克龙总统“一个星球实验室”的支持下发起。今年5月,FAST-Infra举办了两场全球圆桌会议,介绍其目标,并邀请基础设施生态系统中的关键利益相关方加入。近100家机构参与其中,其中大多数随后加入FAST-Infra,包括全球领先投资者、金融中介机构、发展金融机构、各国政府、评级机构和其他利益相关方。
FAST-Infra的参与者被分为三个并行工作组,于2020年7月开始工作。
工作组1:建立可持续基础设施标签,涵盖环境、社会和韧性标准、治理及报告。
工作组2:扩大成功项目的规模,在其他国家复制这些项目,并探索克服私人融资障碍的途径。
工作组3:与国家开发银行及其他新兴市场金融机构合作,因为国内机构在当地基础设施融资中发挥着重要作用。
各工作组将于今年11月提交进展报告,之后我们计划在实际项目中推出FAST-Infra标签。我们还将公布试点阶段的四个可持续基础设施项目,作为概念验证。
关于如何以最佳方式推进,仍有一些问题需要解决。例如,在标签认证方面,工作组正在考虑由FAST-Infra自行进行内部核验是否更合适,还是允许外部机构提供核验服务。
这就是为什么我们需要尽可能多的利益相关方参与。我们已经获得了大型金融机构、资产管理公司和各国政府的积极参与。但加入FAST-Infra的声音越多,我们就越能携手解决可持续基础设施融资面临的挑战,并推动这一倡议取得成功。请将这篇博客视为行动号召:如果您关注可持续基础设施,有意发展新兴资产类别,并意识到迫切需要采取更多行动应对气候变化,请考虑为FAST-Infra贡献力量。
从长远来看,这不仅关乎基础设施,更关乎建立一种合作范式,可应用于其他资产类别和可持续项目。市场参与者来自广泛领域,平时并不会自然而然地携手合作——毕竟,竞争是我们行业的命脉——但我相信,这一次的合作将创造机遇,促进经济增长并应对气候变化。





