加强区域合作能够释放经济增长潜力，区域供应链也能为南亚乃至全球带来收益。
新服务经济能够推动南亚发展，但这需要监管改革、数字基础设施以及技能再培训和提升。
绿色复苏能够增强南亚的长期竞争力，但关键改革至关重要。
南亚拥有全球四分之一的人口，受到新冠肺炎疫情的严重冲击。由于大量人口生活在贫困边缘、社会保障覆盖零散、经济活动和就业普遍非正规化，以及公共卫生基础设施存在巨大缺口，疫情冲击尤为严重。
据估计，疫情导致南亚在2020年新增贫困人口6200万至7100万，2021年新增贫困人口4800万至5900万。旅游业是南亚各经济体的重要行业，尤其对马尔代夫如此，也遭受了重创，使数百万依赖旅游业及相关活动的人失去生计。疫情还严重冲击了中小企业。它们是南亚经济体的支柱，对GDP、就业和出口作出重大贡献。
这场危机加剧了历史遗留的不平等和脆弱性，并可能逆转数年乃至数十年来减贫取得的成果，损害南亚国家在实现可持续发展目标方面取得的进展。
经济损失远未消弭，但南亚的复苏仍在继续，生产活动和出口强劲增长。随着南亚逐步恢复，它有机会借助这场危机，建设更加公平、可持续且有韧性的社会。复苏路径和新的增长战略应借鉴危机带来的经验教训，以及危机期间推出的创新举措。
加强区域合作
在不断涌现的机遇中，加强区域合作可为南亚打造独特影响力提供平台。尽管南亚地理位置相近、结构和文化具有相似性、发展重点一致，也拥有多个区域合作制度框架，但它仍是全球经济一体化程度最低的地区之一。南亚有机会重塑自身，成为一体化的区域经济体，改善贸易和供应链，并拓展共享基础设施、区域内人力与资本资源跨境流动等其他经济往来。
解决跨境贸易和劳动力市场长期存在的错配问题，利用区域共享的内部经济体系提供投入品、市场和消费，并加强区域机构与协定，能够释放现有及此前尚未开发的经济机遇。随着全球供应链持续重组，建立区域供应链可带来显著收益。尤其是，各区域经济体必须合作，全面落实南亚自由贸易区（SAFTA）。各方齐心协力推动经济一体化，有助于在整个区域推进以提高效率为目标的产业重组，促进规模经济、专业化和竞争力。
新服务经济
当今危机时刻带来的历史性机遇，一旦旧有模式重新形成，便不复存在。对南亚而言，新服务经济的兴起就是这样一种机遇。
疫情期间，数字技术成为焦点，服务经济在全球获得了显著提振。服务业无论直接还是通过对其他行业的溢出效应，都在增加出口收入、提高生产率和创造就业方面发挥重要作用。5G、机器人、3D打印和虚拟现实等数字技术，使服务更易于贸易、更具可扩展性且更加标准化，不再受地理邻近要求的限制。疫情还推动了该地区电子商务的发展，这正是南亚新型数字平台经济的典型代表。
新服务经济能够推动南亚发展。然而，要充分释放这些机遇，需要改革制度和监管环境，建设适宜的数字基础设施，并开展相应的技能再培训和提升。面向市场的培训计划对于提升这些行业所需的技术技能质量至关重要。
绿色复苏能够增强长期竞争力
南亚国家还拥有另一项独特机遇：将绿色复苏置于疫情后经济规划的核心，建设更加绿色、可持续的城市。推进绿色复苏能够增强南亚的长期经济竞争力，同时帮助确保未来具备环境韧性。绿色复苏规划还可以推动南亚国家内部及国家之间开展新的合作与公私伙伴关系。
近期举行的COP26峰会让全球关注到应对气候变化的迫切需求。各方一致认为，全球经济脱碳和减少气候影响所需转型的紧迫性与规模都十分巨大；南亚在其中发挥的作用和作出的贡献，对于全球实现现有目标至关重要。
南亚国家可以抓住多种跨国合作机遇，推动绿色转型，例如分享经验教训和最佳实践、联合开展能力建设，以及制定区域减排战略。该地区多个经济体已在减缓气候影响和适应气候变化方面走在前列：
印度近期宣布成立国家氢能使命。 印度提出了雄心勃勃的五项“Panchamrit”（五甘露）承诺，力争到2070年实现净零排放。这是格拉斯哥峰会上最重要的宣布之一。
孟加拉国推出了全球首个应对气候变化的国家投资计划，并在建设沿海韧性方面发挥引领作用。
得益于大规模植树造林计划以及“十亿棵树海啸”和保护区倡议等基于自然的干预措施，巴基斯坦实现了具有里程碑意义的气候影响型碳排放量削减9%。到2030年，巴基斯坦计划将可再生能源占比提高至60%，电动汽车占比提高至30%，并全面禁止进口煤炭。
尼泊尔是首个共同受援国，获得绿色气候基金拨款用于国家适应规划。该国以社区为基础的森林管理计划帮助减少了40%的森林砍伐。
不丹是全球首个碳负排放国家。
展望未来，各国需要探索切实可行的机遇，将绿色、包容且有韧性的疫情复苏方案纳入国家发展规划。支持落实国家自主贡献（NDC）的长期政策变革、将适应措施纳入国家和地方发展战略，以及提高私营部门参与度，都有助于南亚制定稳健的绿色复苏议程。
然而，南亚要实现绿色复苏并迈向增长未来，关键改革不可或缺，包括获取清洁能源、发展绿色基础设施和绿色融资、改革化石燃料补贴并完善定价、开展风险知情型城市规划、建设可持续基础设施和交通系统，以及推动当地社区参与。南亚国家通过相互协作和支持，既能推动全球气候行动取得进展，也能为自身绿色转型释放新的投资和伙伴关系。
南亚拥有难得的机遇，不仅可以应对短期公共卫生挑战，还可以成为新全球秩序中的重要力量和影响力中心。世界经济论坛愿与该地区合作，共同塑造新世界秩序的轮廓，为所有人创造更美好、更光明、更可持续的未来。
