若森林砍伐水平再上升5%，亚马逊雨林的未来将处于危险的环境临界点。
亚马逊流域各国必须采取集体行动，并以最新的科学和技术进展为支撑。
成功构建绿色经济，将取决于打击非法砍伐以及核实土地所有权和使用情况的政治意愿。
本文是系列文章之一，由全球青年领袖撰写，以行动导向的理念，助力到2030年改善世界现状。
亚马逊流域正濒临一个不可逆转的临界点，并具有全球性影响。亚马逊横跨八个南美国家，拥有全球60%以上的热带森林、20%的淡水资源以及约10%的生物多样性。受土地投机以及全球对肉类、大豆、黄金等大宗商品的无尽需求驱动，亚马逊约20%的区域已被夷为平地。
若森林砍伐水平再上升5%，这片全球最大的热带森林可能遭受灾难性的枯死，实质上将使《巴黎协定》落空。目前有担忧认为这一进程可能已经开始，前景不容乐观。森林砍伐已达到巴西12年来的最高值，出现于2020年。
根据MapBiomas的数据（该项目由高校、非政府组织和科技公司参与，负责绘制该地区的土地利用图），亚马逊地区超过95%的森林砍伐属于非法行为。如果政府和市场能够大幅重估雨林生物多样性的价值，这一噩梦般的情景或许便难以避免。
若亚马逊流域发生林木枯死，相当于全球十年的排放量可能被释放出来。森林还将丧失吸收数十亿吨二氧化碳的能力，扰乱水文循环、蒸散作用和洋流。农工业部门可能崩溃，同时生物多样性将遭受惊人损失。水力发电设施将被关闭，地下水位下降将使城市难以居住，渔业也可能崩溃。
基于科学的解决方案
要在2030年前实现亚马逊零砍伐，需要进行清醒的科学评估，并设定基于科学的目标来应对该问题。亚马逊科学小组，是由该地区近200名顶尖科学家组成的联盟，应当成为常设机构。保护森林的最佳途径之一，是借助其生物多样性所蕴含的巨大财富潜力来推动绿色经济。
遏制非法砍伐
构建绿色经济需要打击非法砍伐及支撑其运作的网络。巴西环境执法机构IBAMA2020年开出的罚单数量减少了20%，原因是经费削减和制裁力度减弱——仅不到3%的罚款曾被缴纳。非法砍伐的方式多种多样：通常始于非法占地，随后为商业农业和畜牧业而清除森林。
另一种途径涉及非法采矿，主要为金矿开采，破坏当地生态系统和人类健康。森林还受到野生动物走私的影响，全球对稀有鸟类、爬行动物和哺乳动物的持续需求助长了这一问题。大规模投资于高分辨率遥感、预警系统（借助人工智能）、追踪全球供应链中的非法商品，并加强调查和起诉工作至关重要。事实上，全球三分之二的供应链未制定针对非法砍伐的政策。
世界经济论坛在应对森林砍伐方面做了哪些工作？
健全的土地登记制度
最重要的优先事项之一是确保建立透明且可问责的 土地登记制度。亚马逊地区最棘手的问题之一，是建立一套能够使产权证和土地界定得以妥善登记并长期监测的制度。亚马逊大多数国家的土地登记处都存在大量欺诈和腐败问题。
建立数字化、可访问且及时更新的系统，对于执行现行法律以及促进合法市场至关重要。建立在线争议解决机制，以处理与土地权属争议相关的积压遗留诉讼同样至关重要。虽然困难重重，但为土地登记处开发区块链核验系统，以证明清晰的所有权和保管链，将极大提升绿色经济的潜力。
为再造林提供资金
另一优先事项是加快再造林和土地再生。巴西拥有亚马逊60%的热带森林，帕拉州是显而易见的候选地区。在哥伦比亚、秘鲁和厄瓜多尔（三国合计约占亚马逊的23%），亚马孙州、洛雷托州和帕斯塔萨州尤为突出。当务之急是建立可预测的再造林、生物多样性保护和可持续森林管理项目储备，使其能够迅速扩大规模。
可以通过减少毁林和森林退化所致排放（REDD+）倡议加快融资。国际融资来自亚马逊基金、美国的支持来自新任拜登政府的支持，以及诸如绿色债券等工具将有所助益。地方融资同样可能具有改变格局的意义。诸如全球公域联盟、万亿树木计划等倡议，以及投资者的行动主义（包括主权财富基金和养老基金的参与）。2019年，超过230家全球投资者（资产规模逾16万亿美元）警告企业，要么履行其森林砍伐承诺，要么承担经济后果。
以创新推动绿色增长
创新型解决方案对于推动绿色经济、支持作为亚马逊流域守护者的社区至关重要。所需的是类似DARPA的模式，加快研发以及相关创新和监管框架建设，以构建包容性生物经济在亚马逊地区。这包括收集并系统整理亚马逊生物多样性的研究——包括利用无人机对难以抵达地区的生物多样性进行采样，以及研究果实、坚果、植物提取物和纤维——并建设数字平台，以保障生物资源服务于公共利益。
这些努力必须辅以明确且可执行的规则，以共享数据并设立保障机制，促进当地价值创造与留存。此外，还可能包括在部分国家设立低技术与高技术创新中心，以激发本地创新、利用传统知识，并确保当地的所有权和财富创造。
政府、私营部门和民间社会伙伴的合作，对于推进绿色经济和实现零砍伐至关重要。在巴西，有若干联盟正在应对这一挑战的特定层面。诸如亚马逊协商倡议和巴西气候、森林与农业联盟等联盟在塑造议程和联系各方利益相关者方面发挥着关键作用。即便巴西联邦政府在该问题上缺位，地方政府也在积极作为。
国际和区域层面的协同努力——例如莱蒂西亚公约——与国家和次国家层面的干预措施相结合，可以推动积极议程向前发展，并提高政府不作为的成本。作为上述联盟及众多全球网络的成员，Igarapé研究所致力于推动这些进程。
（作者感谢Robert Muggah、Juan Carlos Castilla-Rubio和Julia Sekula对本文的贡献。）
本十年，世界可能将见证比上个世纪更多的社会、经济和环境变革。新冠疫情催生了迫切的改革需求，而利益相关者资本主义的主流化、气候变化的影响、下一代技术的加速发展，以及公民赋权，将为全球经济和社会实践的“重置”铺平道路。
本系列文章提出了开拓性、前瞻性且以行动为导向的理念，这些理念应在2030年前被采纳，以改善世界现状。世界经济论坛邀请了一批在其职业生涯中被评选为全球青年领袖（YGLs）的人士。作者包括政府首脑、商界领袖、科学家、知名知识分子或民间社会领袖。
自2004年以来，世界经济论坛每年都会评选出全球最具前途的40岁以下领袖——他们在民间社会、艺术、文化、政府和商界推动积极变革的创新。本系列是世界经济论坛全球青年领袖论坛的一项倡议，汇集了该群体领袖的专业知识与经验。
如需了解有关本系列文章的更多信息，请联系Rodrigo Tavares（策展人）。
