应对紧迫全球粮食危机的3项关键杠杆

• 改善粮食的生产和消费方式，可以创造就业，并为应对气候变化及实现净零竞赛争取时间。

• 应对粮食安全危机并推动持续、紧迫变革的三项杠杆：再生食品、健康与地球友好型食品市场，以及国家行动。

• 一份世界经济论坛的新报告发现，一些主要国家正表明，值得分担共同风险，以推动对食品系统转型进行明智、协调的投资。

2022年，我们同时面临多重危机：粮食分配、能源和化肥短缺。然而，我们未能及时应对这些挑战，以避免粮食系统失灵影响每一个人。到2023年，将有更多人挨饿、生计丧失，全球物价也将持续飙升。

我们需要更大胆的行动，并深入理解应对之道——必须将气候变化和粮食安全等复杂、整体的解决方案统筹考虑。

应对全球粮食危机

我们已确定三项杠杆，可应对系统性解决方案的紧迫性与持久性。

1. 让再生食品体系产生回报

食品的生产和消费方式可以为应对气候变化“争取时间”，并引领实现净零排放的竞赛。目前，粮食系统贡献了温室气体排放量的三分之一以上，是仅次于能源的第二大排放源，但只有一小部分气候融资被用于农业食品解决方案以扭转这些影响。再生型粮食系统可以提高农民的作物产量，减少农业食品价值链中的排放，并将耕地和牧场转变为碳汇。在自然气候解决方案中，粮食和土地利用部门最多可贡献实现2030年气候目标所需气候减缓量的37%。

真正具有包容性的方法，即为农民和供应链参与者提供明确价值、可行的金融解决方案、数据标准和治理机制，并且最重要的是建立信任，将是向再生型和气候智能型农业食品系统转型的核心。增强对碳市场的信任将激励一系列行动以减轻转型风险；此外，还可通过向农民提供自动化数据收集工具和服务、构建精准风险模型和信贷工具、建立供应链核验机制，以及吸引尚未开发的股权融资生态系统来进一步加以补充。

全球各地的农民（尤其是小农）承受着气候影响和粮食不安全的负担，但他们无法独自承担转型的负担；他们必须切身感受到再生型粮食系统带来的回报，而我们需要工具和合作伙伴来支持他们。

这家食品公司正在亚马逊地区打造可持续经济。

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2. 确保需求信号不致不足

在我们重新思考如何以健康、可持续的方式生产食品时，必须确保市场需求不致不足。随着各国和企业向更具气候智能性和再生性的农业食品生产系统转型，它们正在进行重大押注。实现净零排放的竞赛和ESG承诺持续推动商业模式创新、创新性公私合作以及政策变革，但我们是否拥有足够的杠杆来补充这些努力，以建立对健康、营养且环境可持续食品的市场需求？

在沙姆沙伊赫举行的COP27上，14家公司承诺遵循《实现1.5C目标农业部门路线图》，到2025年从供应链中消除森林砍伐，同时保护全球粮食系统和生产者的生计。来自肯尼亚、纳米比亚等国的非洲国家元首宣布了大胆的投资和政策，以发展绿色氢肥，实现整个非洲大陆的粮食安全和净零排放生产目标。

在推动食品生产从供给侧演进方面，已发出有力信号；然而，食品行业在以新方式采购和消费方面的承诺进展缓慢。这需要领导力，包括从采购承诺、农民的买方保障机制、采购政策，到统一企业激励机制、通过标准化数据实现透明化，以及支持消费者做出这些转变。平衡这些转型中的供给与市场需求，将有助于避免目前已成定局的未来粮食危机。

3. 投资由国家主导的食品系统转型

各国正表明，值得分担共同风险，以支持对食品系统转型进行明智投资。自2021年首届联合国食品系统峰会以来，117个国家已承诺按照联合国可持续发展目标转型其食品系统。

世界经济论坛与贝恩公司（Bain）的一份新报告发现，表现优异的食品系统能够提供健康且营养的膳食、创造包容且有尊严的生计、促进经济增长、减缓和适应气候变化，并保障生物多样性与自然。该报告确定了欧洲、非洲、亚洲和美洲的七个早期先行国家，它们展示了投资食品系统转型所需的条件。

印度、越南和加纳的战略性行业表明，各国如何通过释放中小企业的潜力来演进其食品系统，从而改善更广泛的成果，尤其是那些与农民结盟并在本地食品链中运营的企业。

各国可以借助创新，在生产力、可持续性和营养方面改善成果。阿尔及利亚在水资源可得性等重大资源约束下改善了粮食安全，越南则实现了水稻生产的可持续集约化，二者均已证明了这一点。

加拿大和新西兰的案例说明了如何扩大自然友好型和气候智能型粮食生产的采用规模，并特别侧重于为生产者带来经济优势的论证。许多国家已有局部成功经验，可为通过公共和私营主体的价格干预、更清晰的消费者沟通与参与，以及提高获取便利性与供应水平，推动消费转向更健康、更可持续的膳食模式提供借鉴。

这些早期先行国家的概况均表明，多个主体和同时发挥作用的杠杆如何跨部门互动与协调，以在较长时期内实现大规模转型。作为学习与洞见的综合组合，它们表明，若这些杠杆协同应用并以更大紧迫性推进，便具有加速国家主导食品系统转型的潜力。成功现在取决于每个国家采取行动。