超越地缘政治:让我们的世界更具可持续性面临哪些挑战?

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  • 我们需要在和平、公正以及建设强大而有效的国际机构方面取得更多进展,这些对于建设一个惠及所有人的更美好世界至关重要。

  • 新冠疫情加剧了世界上最脆弱群体面临的风险,并凸显了开展国际合作的必要性。

  • “大重启”为共同实现全部17项可持续发展目标提供了契机。

面对建设一个更美好、更具包容性、惠及所有人的世界所面临的挑战,人们很容易感到不知所措。“冲突、不安全、薄弱的机构以及有限的司法救济渠道仍然是可持续发展的威胁”,此外还有许多其他挑战,《2020年联合国可持续发展目标进展报告》如是说。

这些挑战在近几个月来变得愈发突出。正如世界经济论坛的多位专家和合作伙伴所解释的那样,“民粹主义的兴起和“国家优先”的政治取向,已经威胁到国际合作的精神以及多边机构的运作”,而当下恰恰亟需这些机构携手应对各类危机。“这使国际社会在面对新冠疫情时处于明显劣势”,他们继续写道。在世界各地,记者仍在被迫害,甚至在试图揭露真相时被杀害。即便是最富裕的国家也无法幸免:在美国,系统性种族主义已深深植根于警察部门、医疗领域,甚至住房和金融政策之中,国际货币基金组织如是说,这是数十年来对全国黑人和非裔美国人社群不公正对待的体现。

随着新冠疫情继续对各国经济、社会和人民造成严重冲击,我们被迫保持身体距离,人们留在家中,会议和出行几乎完全停止,而世界上最脆弱的群体正在被社会遗忘。

“新冠疫情是一个悲惨的提醒,让我们看到彼此之间的联系有多么紧密。病毒不分国界,是一项典型的全球性挑战。应对这一挑战,要求我们作为同一个人类大家庭携手合作。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说道。

很难说这场疫情有什么积极的一面,但或许可以这样看:在我们开启“大重启”之际,我们有机会以比以往更强大的姿态团结起来,并更加坚定地致力于实现更具可持续性的世界。

超越地缘政治的可持续发展目标

全部17项可持续发展目标都在建设一个更美好、更具包容性的世界中发挥作用,但其中有两项尤为聚焦于地缘政治:

目标16:和平、正义与强大的机构。具体目标包括:

  • 减少各种形式的暴力及相关死亡率,并终止针对儿童的一切形式的暴力。

  • 促进法治,确保人人平等获得司法救济。

  • 减少非法金融和武器流动、有组织犯罪、腐败和贿赂。

  • 在各级建立有效、负责和透明的机构,实行回应性、包容性、参与式和代议制的决策。

  • 保护基本自由,并为可持续发展制定不存在歧视的法律。

目标17:促进目标实现的伙伴关系。该综合性目标旨在落实并振兴可持续发展全球伙伴关系。为此,发达国家必须全面履行其官方发展援助承诺,并协助发展中国家应对其他财政挑战。其他具体目标包括:

  • 加强在科学、技术和创新方面的合作与获取途径,并促进向发展中国家开发、转让、传播和推广无害环境技术。

  • 支持发展中国家落实全部可持续发展目标。

  • 在世界贸易组织框架下促进普遍、以规则为基础、开放、不歧视和公平的多边贸易体制,同时提高发展中国家的出口,并为最不发达国家实现免关税、免配额的市场准入。

  • 加强全球宏观经济稳定,包括通过政策协调与稳定性措施。

目前取得了多大进展?

简短的答案是:远远不够。

太多无辜的人正在被杀害或遭受虐待,根据《2020年联合国可持续发展目标进展报告》。2015至2017年间,在十几场武装冲突中有近10.7万名平民丧生。虽然故意杀人率已有所下降,从2000年的每10万人6.8起降至2018年的5.8起,但如果当前趋势持续下去,到2030年我们只能降至每10万人约5.2起。与此同时,2012至2019年间,在69个国家中,近十分之八的1至14岁儿童在前一个月内曾在家中遭受心理攻击和/或体罚;2016年,儿童占贩运受害者的三分之一。

Image: 联合国

获得司法救济同样需要取得更多进展。在全球范围内,31%的囚犯在未被判定犯罪的情况下遭到羁押,“这一比例自2005年以来未见下降”,报告继续指出;190个国家中有60%的监狱超负荷运行。即便是最富裕、最发达的国家,在司法公正方面也需要取得更大进展。正如我们目前在美国所看到的,“黑人的命也是命”运动正是为了反对系统性种族主义而发起的。

勇于揭露这些不公正现象的人可能会遭到报复:“2015至2019年间,联合国记录在81个国家中至少有1940起人权捍卫者、记者和工会成员被杀害事件,以及106起被迫失踪事件,其中一半以上的杀害事件发生在拉丁美洲和加勒比地区”,该进展报告如是说,同时还提到了实体和网络上的攻击与骚扰。“这一现象的突出表现是,针对媒体和记者的敌对言论大量增加,且范围广泛”,该报告如是说。

Image: 联合国

新冠疫情使这些挑战进一步恶化。2019年,逾7950万人因战争、迫害和冲突而逃离家园。如今,这些流离失所的人们又面临另一重风险:一种致命病毒。在不安全的住所中被封锁时,妇女和儿童遭受家庭暴力的风险增加;即便是未遭受暴力的弱势儿童,如果无法前往实体学校,也可能没有食物或无法接受教育。即便在我们已取得显著进展的领域,例如外国直接投资(FDI)持续增长流向发展中经济体,我们也预计将出现下降。仅以外国直接投资为例,预计到2020年,受经济危机影响,其降幅可能高达40%,2021年还将再下降5%至10%。

世界经济论坛在多样性、平等与包容方面开展了哪些工作?

新经济与社会中心汇聚各界领袖,帮助他们理解经济和技术变革如何重塑就业、技能和机会。

该中心通过分享洞见与开展合作,助力合作伙伴探索具有包容性的经济模式,以支持人们和社会平稳度过转型期。

了解该中心的工作

世界经济论坛及其合作伙伴正在采取哪些行动,以使地缘政治更具可持续性?

  • 在联合国秘书长的设立和论坛的支持下,可持续发展目标(SDGs)数字化融资工作组正在研究数字化将如何重塑金融,并识别、理论化和提出如何最好地利用这一转型来支持可持续发展目标的融资。

  • 论坛的贸易与投资平台正与企业界和政策制定者合作,推动采取短期和长期措施,构建一个适应当前挑战的全球经济架构。相关活动包括商业洞察电话会议、情景构建,以及向国家和国际层面的决策者提出建议。多利益相关方工作组得到全球学术和机构网络的支持,并且得到国际贸易与投资全球未来理事会的支持。

  • 全球贸易便利化联盟由国际私营企业中心、国际商会和世界经济论坛共同牵头,并与德国国际合作机构(GIZ)合作,该联盟与公共和私营部门合作,查找供应链中的瓶颈,并实施有针对性的解决方案以促进贸易,目前全球多个项目正在筹备之中。

  • 全球打击金融犯罪联盟旨在协同努力,应对金融犯罪对全球金融体系完整性所造成的社会成本和风险。

  • 近几个月来,论坛的合作伙伴和成员已向社会正义组织捐赠了数十亿资金,并启动新的举措,使各自的工作场所更具包容性和公平性。了解他们为打击系统性种族主义所做的工作。

我可以做些什么来创造一个更美好的世界?

  • 了解世界上的不平等和不公正现象;当我在本国或所在社区看到这些现象时,勇于发声或以和平方式表达抗议。

  • 在符合条件的情况下,参与政治进程并投票。

  • 确保我的企业及其业务合作伙伴遵守所有法律并达到国际标准。公开说明我的公司为提高可持续性所采取的措施,并报告进展情况。

  • 积极参与对话、合作和行动,共同推动可持续性、包容性与公正。

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