这是中国国务院总理李强在开幕全体会议上的讲话文字实录。
李强总理强调全球合作与创新对推动经济增长的重要性,并指出人工智能、绿色能源和生物医药是具有成为万亿美元级支柱产业潜力的领域。
第十五届夏季达沃斯论坛将于6月25日至27日在大连举行,主题为“增长的新前沿”。
安杰伊·杜达总统阁下、范明正总理阁下、克劳斯·施瓦布教授、各位国际组织负责人阁下、尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们:很高兴与新老朋友齐聚美丽的大连,出席第十五届夏季达沃斯论坛。首先,我谨代表中国政府,祝贺论坛开幕,并向所有与会者和媒体记者表示热烈欢迎。
自上次在大连举办夏季达沃斯论坛以来,已经过去了五年。过去五年间,百年未有之大变局加速演进,世界经济发展到了关键节点。当人们都在思考世界的未来走向何方时,本届论坛以“增长的新前沿”为主题,具有特别重要的现实意义。我相信,大家对探索增长新前沿的重要意义和价值都有自己的思考和见解。在此,我愿与大家分享三点看法。
第一,我们需要直面世界经济的增长困境。自新冠疫情暴发以来,经济复苏之路走得十分曲折。据国际货币基金组织等机构预测,未来几年全球增长可能保持温和甚至放缓,总体水平将低于疫情前。全球增长乏力,不仅源于疫情冲击、高通胀和债务攀升等暂时性因素,也归因于一些深层次问题和内在矛盾。从周期性视角看,自18世纪60年代以来的三次工业革命,分别以蒸汽机、电力和信息技术的应用为标志,都深刻改变了人类社会的生产生活方式,每次之后全球增长都迎来一轮高峰。然而,当现有技术模式释放的动能衰减时,全球增长便会陷入停滞期。这种根本性变革的影响是多方面的。从宏观层面看,经济增长将放缓,全球经济这块“蛋糕”也更难做大。从微观层面看,投资回报率下降,规模经济效应减弱,越来越多的产业从蓝海变为红海。从微观层面看,市场主体之间的竞争日益激烈,陷入螺旋式的“内卷”。争夺有限资源的白热化竞争,在一定程度上引发了反全球化浪潮、地缘政治冲突升级等问题。
面对世界经济的增长困境,如果以损人利己的方式追求自身利益,或采取脱钩断链、搞“小院高墙”等倒退行为,只会推高运营成本,割裂地区间的经济联系,加剧紧张局势和争端。这将把世界拖入恶性循环:为争夺更大份额而展开的激烈竞争,最终只会导致蛋糕越做越小。正如我们中国人常说的,“会当凌绝顶,一览众山小”。在当前形势下,正确的选择是以更长远的眼光和更宽广的胸怀看待发展问题,携手合作把蛋糕做大,同时追求各自的正当利益。唯有如此,才能保持世界经济的持续增长,也才能为自身发展开辟新的天地。
第二,我们需要抓住科技革命和产业变革带来的新机遇。要走出增长困境,就需要培育新的增长引擎。令人欣喜的是,随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进,全球科技创新活动比以往任何时候都更加密集、更加活跃。各领域的火花不断迸发,增长的新前沿正在逐步成形。从技术角度看,本轮科技革命主要由智能、绿色和健康技术的进步所驱动。前沿信息技术、能源技术和生物技术的快速发展,为应对气候变化、能源危机等人类面临的重大挑战提供了新路径。这也显著提升了供给体系的质量和效率,催生了大量新需求。从产业角度看,前沿技术的突破与融合重新定义了传统生产函数,引发了生产率的飞跃,并开辟了包括人工智能、绿色能源和生物医药在内的新领域和新商业路径。预计将有大量行业发展成为万亿美元级的支柱产业。从商业模式角度看,随着科技革命的推进,经济活动和产业组织正在经历快速变革,其特征是平台化运营、网络化结构和无处不在。网络服务、C2M定制、智能制造等新型商业形态和模式迅速涌现,让我们的生活更加便利,并为每个人提供公平、可及的参与机会。总之,一批具有爆发式增长潜力的前沿技术和产业正在孕育蜕变,即将登上舞台。这为推动世界经济迈入新的上升周期带来了光明与希望。
顺应全球科技进步和产业发展的大势,各国都在进行前瞻规划和布局,中国也在此方面进行了探索。近年来,我们持续推动高质量发展,加快培育新质生产力,培育增长新动能。这些努力为中国经济发展提供了强大动力,也为世界各地的企业创造了更广阔的合作空间。中国新兴产业的快速崛起,符合全球科技革命和绿色发展的潮流。中国抓住全球科技革命和产业变革的有利机遇,努力推进科技创新,鼓励企业争当先行者,在前沿领域持续投入。经过多年培育,中国已有一批企业和产业在国际上具备了竞争优势。近年来,中国大力发展新能源等绿色产业,以具体行动应对气候变化,努力实现碳达峰、碳中和的双重目标。因此,中国的水电、风电、太阳能发电和在建核电装机容量多年来一直位居世界前列。目前,可再生能源已占中国总装机容量的50%以上。中国企业生产的电动汽车、锂电池和光伏产品,不仅满足了国内需求,也丰富了国际市场供给,缓解了全球通胀压力,并为全球应对气候变化作出了贡献。中国新兴产业的快速崛起,源于其独特的比较优势。中国拥有超过14亿人口的超大规模市场,完整的产业配套体系,丰富的劳动力和人才储备,以及多样化的应用场景。此外,中国消费者对新技术的接受度也相当高。所有这些使中国成为企业追求创新、提升产品的广阔舞台。规模经济有助于降低企业的创新成本,并能适应不同技术路线和商业模式的发展,这也是中国新兴产业获得竞争力的原因所在。中国新兴产业的快速崛起,证明了企业在创新中的主体作用。企业处于市场前沿,对需求变化最为敏感,创新意愿也最为强烈。从中国政府的角度看,我们一直在竭尽全力,在健全的法律框架内营造以市场为导向、世界一流的营商环境。为此,我们一直在废除限制市场准入和公平竞争的法规,促进创新要素向企业流动,弘扬优秀的企业家精神,让企业充分释放创新活力。中国的大市场是开放的。外国企业与国内企业在公平竞争的环境中竞争、交流与合作,已成为推动新兴产业诞生和成长的重要力量。新产业和新动能的快速增长,为中国经济的健康、可持续发展提供了有力支撑。今年以来,中国经济延续复苏态势。第一季度实现同比增长5.3%,开局良好,第二季度继续保持稳定增长。我们有信心、有能力实现今年约5%的增长目标。
第三,我们需要为未来经济发展开辟广阔的蓝海。面对新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇,我们将一如既往地坚持构建开放型世界经济的方向,顺势而为,大胆探索,携手拓展新的发展空间。在此,我愿提出以下倡议:
第一,深化科技交流与合作。科技是未来发展的关键变量。重大科技进步通常源于不懈研究、知识积累和广泛合作。探索新前沿不应被视为零和博弈,而应是各方相互竞争、追求卓越、共同进步的过程。采取“小院高墙”的做法无法阻碍他人发展,最终只会束缚自身。明智的做法是,在保护知识产权的基础上,为科技创新营造开放、公平、非歧视的环境,使创新和创造的思想能够自由流动。
第二,夯实绿色发展的基础。地球只有一个,人类只有一个。未来的增长必须以人与自然和谐共生为前提。我们需要坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则,遵循共同但有区别的责任原则,履行各自的减排责任。我们不能以放慢绿色转型步伐换取短期增长,也不能以绿色发展或环境保护之名行保护主义之实。绿色转型本身蕴含着巨大的发展潜力。我们需要共同推动绿色低碳产业发展,为绿色经济培育更多增长动能。
第三,维护开放的市场环境。全球经济发展史表明,开放带来进步,封闭则使人落后。只有通过开放的互动、交流与互鉴,我们才能不断拓展发展的边界,发现并开辟新的前沿。在很多方面,国际合作的深度决定了人类发展的高度。因此,我们必须以开放的胸怀相互拥抱、密切合作,反对集团对抗和脱钩,保持产业链、供应链稳定畅通,推进贸易和投资自由化便利化,从而促进全球化健康发展,为世界经济增长形成强大合力。
第四,促进包容互惠发展。人工智能、大数据等新技术在促进经济增长的同时,也可能带来结构性失业、经济不平等以及技术和人工智能鸿沟等问题。必须统筹新技术的发展与治理,及时完善法律和治理框架,以应对前沿技术和产业发展带来的规则冲突和社会风险,努力实现惠及所有人的更具包容性的发展。同样重要的是,为弱势群体提供教育和培训,提升劳动力技能,使更多国家和人民能够从创新中受益。
女士们、先生们、朋友们,发展没有止境,探索没有边界。中国愿与各国携手,带领世界经济这艘巨轮驶向广阔的蓝海,为人类创造更加美好的未来。
预祝本届论坛取得圆满成功。
谢谢大家。


