通过多方利益相关方行动保障水安全

In Bangladesh, WRG is helping mobilize $450 million in public finance and $100 million in private investment through public-private partnerships to expand wastewater treatment services.
In Bangladesh, WRG is helping mobilize $450 million in public finance and $100 million in private investment through public-private partnerships to expand wastewater treatment services.Image: Pexels.
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  • 气候变化及其他环境因素使全球水安全面临日益严峻的风险。

  • 2030水资源小组是为应对这一问题而设立的多方利益相关方联盟。

  • 该小组聚焦三大核心领域:增强粮食系统的水资源韧性、保障城市供水,以及扩大水资源再利用规模。

未来十年最紧迫的全球风险均与环境相关,且都与水密切相关。根据世界经济论坛《2025年全球风险报告》,极端天气、生物多样性丧失、地球系统的关键变化以及自然资源短缺位列最受关注的风险之首。《2025年全球风险报告》。这些风险凸显了制定长期战略的必要性,以保护生态系统、保障资源供应并增强韧性。

然而,这些风险并非孤立存在。错误信息和虚假信息是最紧迫的短期风险之一,它们侵蚀了人们对治理的信任,并使应对共同危机的努力更加复杂。水资源管理也不例外——保障水安全不仅关乎稀缺、污染或基础设施,更关乎治理与合作。挑战不仅在于确保用水可及,还在于协调用水者、供水方和监管机构的行动,以实现有效管理。

水资源小组:跨行业合作平台

2030水资源小组(水资源小组)展示了多方利益相关方合作如何建立信任、协调优先事项,并将承诺转化为水安全行动。该小组由世界经济论坛于2008年在达沃斯发起成立,现由世界银行设立,汇聚政府、企业和民间社会,共同开发可推广的水资源解决方案。通过结构化的多方利益相关方平台,水资源小组已与13个国家的1000多个合作伙伴开展合作,为决策者共同制定解决方案创造了中立的交流空间。

这些合作促成了多项突破性举措,例如恒河流域首个城市污水处理公私合营项目、蒙古国污染治理与水资源再利用的新法律框架,以及东非灌溉融资机制。经过十余年的发展,水资源小组聚焦于三大合作可加速成效的领域:增强粮食系统的水资源韧性、保障城市供水,以及扩大水资源再利用规模。

降低农业水风险

农业消耗全球70%的淡水,使粮食系统高度暴露于气候变率和资源约束之下。降雨不稳定、生长季节变化以及气温上升扰乱了农业生产力和粮食供应链,加剧了粮食不安全和市场波动。

然而,转向可持续农业实践不仅依赖技术或资金,还需要政策改革、市场激励措施以及私营部门的参与。

在印度北方邦,农业生产每吨粮食的用水量是全球平均水平的两到三倍。水资源小组正助力推广节水型水稻种植。通过UP PRAGATI加速器,直播水稻、微灌溉以及干湿交替灌溉等技术正在推广,最多可减少65%的用水量和甲烷排放。

由世界银行出资的3.5亿美元项目正在支持这一转型,同时私营部门也通过碳信用和市场激励措施进行投资。这些做法目前正通过水资源小组的“低甲烷水稻推广计划”在南亚和东亚推广,该地区的水稻种植仍是主要的耗水和甲烷排放来源。

保障城市水安全

全球每三座城市中就有一座面临较高的水资源压力风险;然而,治理缺口、融资约束以及缺乏协调的规划,往往阻碍了长期水安全的实现。除保障用水外,城市还必须采取积极措施,防止危机进一步升级。

在开普敦、波哥大和豪登省等城市,水资源小组支持的平台有助于将城市规划与投资策略相结合。通过汇聚政府、公用事业机构、企业和民间社会,这些平台帮助城市实现水源多元化、提升用水效率并加强治理。通过促进集体行动而非孤立应对,这些平台有助于城市在供应中断和经济冲击演变为危机之前予以缓解。

扩大水资源再利用规模

水污染与每年180万人死亡相关,面临4250亿美元的商业价值风险。然而,尽管淡水资源面临的压力日益增大,目前仅有8%的工业和生活取水经过处理后被再利用。扩大污水处理规模不仅需要资金支持,更依赖于明确的法规、有效的投资激励措施以及强有力的公私合作。

在孟加拉国,水资源小组正助力通过公私合营动员4.5亿美元的公共资金和1亿美元的私人投资,以扩大污水处理服务,从而减少污染、改善水质,并使多达2000万人受益。通过促进共同责任,这些努力减轻了对公共资金的依赖,并展示了结构化合作如何推动大规模的环境和公共卫生改善。

在全球层面,水资源小组正与产业界和政策制定者合作,推进投资路线图和监管框架,使水资源再利用成为长期水安全的核心战略。

未来之路:通过伙伴关系采取紧急行动

《2025年全球风险报告》突显了一个面临日益加剧的环境、经济和社会挑战的世界。但问题不在于解决方案是否存在,而在于我们能多快、多有效地将其推广。公私合作已不再是可选项,而是实现大规模水安全的关键所缺环节。

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