需要加强公私合作,以改善清洁水的可及性并减轻气候变化风险。
需要投资(例如混合融资)和创新技术,以开发可持续的水资源解决方案。
近期启动的韧性水资源加速器等举措表明,将资金投向关键水务服务可以实现这一目标。
今年伊始便带来了新的希望:疫苗有望阻止一场致命的大流行,全球合作也有所加强,以修复经济损失。随着世界各国政府部署数万亿美元的刺激支出,我们拥有一个独特的机遇,去构建一个更美好、更具包容性的未来,以应对一个比新冠疫情更为严峻的生存威胁:气候变化。
距离实现联合国可持续发展目标仅剩不到10年时间,有一项关键投资能够直击我们所面临问题的核心,并有助于提供解决方案:这就是水。水是联系健康危机与气候危机各种影响的纽带。改变我们对这一关键资源的价值认知,将释放其潜力,带来更好的健康状况、减少移民、提高粮食安全,并推动更有效的气候行动。
这正是水资源价值评估倡议(VWI)的宗旨。该倡议由荷兰首相马克·吕特在2019年世界经济论坛上发起。此后,该倡议一直致力于将联合国水资源价值评估原则付诸实践,并激励他人同样行动。
指导这项工作的原则之一是:水资源价值不仅在于其原始的经济价值,还在于认识到水的价值对不同群体和利益相关方意味着不同的东西,涵盖经济、文化、精神和环境等领域。因此,有必要广泛吸纳利益相关方的参与,明确水在其众多且相互竞争的用途中的价值,并在决策中反映这些多元化的观点。
然而,仍有7.85亿人——即十分之一的人口——生活在附近没有清洁水源的环境中。缺少这一关键资源,人们的生活便深受疾病、贫困以及取水这一无休止的繁重劳动之苦。全球各地的妇女和女童目前每年合计约花费2亿小时——相当于约23,000年——用于步行取水。全球有40亿人生活在缺水地区,每年某些时段需求超过供应,而这一数字预计将到2040年升至50亿。
改变我们对水的价值认知,将释放其潜力,带来更好的健康状况、减少移民、提高粮食安全,并推动更有效的气候行动。
Henk H.W.J. Ovink 与 Katherine Lampen。
气候变化使情况更加严峻,加剧了水资源管理不善、政治意愿缺乏和投资不足所引发的问题。然而,与日益严峻的危机规模相比,为确保每个人(无论身居何处)都能获得可靠、安全的水源、从而帮助社区提升应对气候变化韧性而进行的投资,显然严重不足。
研究发现,全球气候投资总额中不足1%用于保护贫困社区的水务服务,尽管气候变化的影响主要通过其对水的作用体现——包括干旱、洪涝和海平面上升——而所有这些都会影响清洁水的可及性。
我们该如何改变这一状况?
我们必须团结起来,动员社会各界投资于综合、包容且可持续的水资源计划与项目。我们中那些幸运地从不必为水源供应担忧的人,需要转变观念,树立真正重视这一基本资源的理念,并努力确保每个人都能满足其用水需求。
这项投资在各个层面都具有合理性,尤其在经济上意义重大。据联合国称,在城市地区,每投入1美元用于安全饮用水,便可带来超过3美元的医疗成本节约和生产力提升。每投入1美元用于基本卫生设施,社会可获得2.50美元的回报。在农村地区,每投入1美元用于清洁饮用水,便可获得或节省7美元。
世界经济论坛正在采取哪些措施应对全球水资源挑战?
但我们需要考虑的不仅是投资回报。市场可以通过价格信号调节供需,但这与那些可能因价格过高而被排除在市场之外的最贫困群体所涉及的政治考量是分开的。
在新兴国家背景下,混合融资对于应对这一问题的规模至关重要。公共部门与私营部门必须携手合作,确保没有任何社区被落下,由政府承担前期成本,同时私营部门负责管理影响力资金和技术。
近期启动的韧性水资源加速器等举措——其目标是通过清洁水保护5000万人免受气候和健康威胁——展示了这种融资组合的实际运作方式。该项目由英国威尔士亲王殿下领导的可持续市场倡议发起,韧性水资源加速器汇聚私营部门、政府以及该领域的专家,以确保更多资金能够加速投向提供和保护社区至关重要的水务服务。
这正是亟需开展的工作。我们必须确保持续合作,以应对即将到来的最紧迫挑战。同时,复制并推广这些优秀案例,确保我们能够建立一个不断增长的蓝色投资项目储备。



