全球公众对食品价格上涨深感担忧。
新兴市场和发展中经济体预计将受到最严重的影响,尤其是在它们正艰难地从疫情中复苏之际。
在此,三位国际货币基金组织专家探讨食品价格上涨的影响及其背后的原因。
生产者层面的全球食品价格上涨成为新闻头条,并引起公众担忧。最新数据显示,全球消费者食品价格通胀有所缓和,但正如我们下文所述,这种情况在未来几个月可能会发生变化。这只会加剧许多国家消费者在去年已经经历的高物价压力。
如果价格最终再次上涨,各国之间可能会出现较大差异。由于多种因素,这种影响很可能对仍在应对疫情后果的新兴市场和发展中经济体的消费者最为明显。
事实一:食品价格通胀在疫情前就已开始上升。
消费者食品价格通胀的上升早于疫情。2018年夏季,中国爆发非洲猪瘟,导致中国大量生猪死亡,而中国生猪存栏量占全球生猪存栏量的50%以上。到2019年年中,中国猪肉价格创下历史新高,并在全球许多地区引发猪肉及其他动物性蛋白价格的连锁反应。中美贸易争端期间,中国对美国猪肉和大豆征收进口关税,进一步加剧了这一局面。
事实二:早期封锁措施和供应链中断导致消费者食品价格飙升。
疫情初期,食品供应链中断、消费方式从餐饮服务(如外出就餐)转向零售杂货,以及消费者囤货(加上美元大幅升值),推高了许多国家的消费者食品价格指数,消费者食品通胀于2020年4月达到峰值;与此同时,由于初级食品商品的需求受到冲击,包括食品和能源在内的初级商品生产者价格大幅下跌。然而,到2020年初夏,多种消费者食品价格已有所缓和,许多国家的消费者食品通胀随之回落。
因此,尽管您在杂货店看到的食品价格(即消费者食品价格)可能有所上涨,但若说其当前涨幅为多年来最快,则有所夸大。消费者食品价格目前也未对总体通胀构成推动,不过今年晚些时候及2022年可能会如此(见下文展望)。另一方面,生产者价格近期大幅飙升(见事实四)。但生产者价格的变化通常需要至少6至12个月才会反映在消费者价格上。此外,平均而言,生产者价格向消费者价格的传导率仅约为20%。这是因为消费者食品价格还包括初级食品商品的运输成本、食品加工、营销和包装成本,以及运输费用等最终分销成本。
最后两个事实将有助于我们理解消费者食品价格的未来走向。
事实三:海运和运输成本飙升。
以波罗的海干散货指数(衡量航运成本的指标)衡量的海运运费在过去12个月中上涨了约2至3倍,同时部分地区汽油价格上涨和卡车司机短缺,也推高了公路运输服务的成本。运输成本的上升最终将推动消费者食品通胀上升。
事实四:全球食品生产者价格已反弹并达到多年高位。
自2020年4月的低点以来,国际食品(生产者)价格已上涨47.2%,并于2021年5月达到自2014年以来的最高(实际)水平(以当前美元计算为历史最高水平)。2020年5月至2021年5月期间,大豆和玉米价格分别上涨了逾86%和111%。
近期生产者价格反弹主要有三个因素:(1)人类消费和动物饲料所需的主要食品需求仍然居高不下,尤其是来自中国的需求,因为各国因疫情引发的粮食安全担忧而囤积粮食储备。(2)2020至2021年的拉尼娜事件(这是一种每隔几年发生一次的全球性天气现象)导致阿根廷、巴西、俄罗斯、乌克兰和美国等主要粮食出口国出现干燥天气。在某些情况下,这导致收成及收成前景未达预期。由于需求超过供应,美国及全球库存消费比(衡量市场紧张程度的指标)在部分主要食品上降至多年低位。(3)生物燃料需求强劲,推动非商业交易者的投机性需求增加,而出口限制是支撑全球生产者价格的其他因素。
展望
基于上述四个事实,2021年剩余时间及2022年,消费者食品价格通胀有可能再度回升。事实上,国际食品价格近期的急剧上涨,已在部分地区逐步传导至国内消费者价格,因为零售商无力消化成本上涨,正将涨价转嫁给消费者。不过,未来可能还会有更多涨价,因为预计2021年国际食品价格相比2020年将上涨约25%,并于2021年趋于稳定。因此,若传导率为20%(第一年为13%,第二年为7%),则意味着2021年和2022年平均消费者食品价格通胀将分别上升约3.2个百分点和1.75个百分点。更高的运费还可能使2021年全球消费者食品通胀额外上升1个百分点。
不过,影响将因国家而异。由于新兴市场对食品进口的依赖度较高(例如撒哈拉以南非洲以及中东和北非国家),这些市场的消费者可能面临更大幅度的涨幅。生产者价格向消费者价格的传导在新兴市场中也往往更为显著。对于正受疫情困扰的低收入国家而言,食品通胀的进一步加剧可能带来严重后果,并有可能使消除饥饿的努力出现倒退。
新兴市场和低收入国家也更易受到食品价格冲击,因为这些国家的消费者通常将相对较大比例的收入用于食品支出。最后,对于新兴市场和发展中经济体而言,另一项额外风险因素是本币对美元贬值,这可能源于出口和旅游收入下降以及资本净流出。由于大多数食品商品以美元计价交易,货币较弱的国家的食品进口账单随之增加。







