若要在2030年前实现联合国可持续发展目标，就必须立即采取紧急行动，改变食物的生产、获取、价值评估和消费方式。人们对这一需求的认识正在增强，其驱动因素包括：与饮食相关的健康影响日益受到关注、生态系统服务遭到破坏、与气候变化的关联，以及数百万小规模粮食生产者所面临的困境。
食品系统转型是一个时机已经成熟的理念，同时也是我们这一代人面临的最重大的领导力机遇与挑战之一。若要取得成功，它将需要前所未有的合作程度。最近宣布举办的2021年联合国食品系统峰会将把食品系统转型提升到最高层级，确认其对实现大多数可持续发展目标的核心地位。
在这方面，有四个领域对于成功实现食品系统转型至关重要，需要紧急关注：
1. 协调一致与包容性
所需转型的相互关联性可能使其显得复杂而艰巨，往往在我们最需要行动的时候使行动陷入停滞。关于此类转型最好如何推进，仍存在大量争论，无论是在代表食品系统不同利益的各类群体之间，还是在不同地域背景之中。即将召开的峰会提供了一个有时限的契机，可以就食品系统转型的含义形成共识——同时认识到并不存在一个单一的食品系统，而是有许多系统需要相互协调，朝着一套共同的成果目标努力。
联合国食品系统峰会的一个切实成果，可能是确定并制定一套以科学和经济为基础的路径，以支持各国主导的食品系统转型。这将帮助决策者在各自的本地背景和各自的职能范围内，共同应对食物、水和能源关联所带来的、往往颇具挑战性的权衡取舍与机遇，其中包括气候变化影响、生物多样性丧失以及与饮食相关的健康成本等，仅举数例而已。
确保人们在塑造转型议程中处于核心地位至关重要。为筹备食品系统峰会，诸如食品系统对话等进程将通过建设性的对话（甚至辩论）来就变革方案展开讨论，从而实现这一目标。如果管理得当，这种包容与协调的进程可能会对食品系统的未来走向产生深远而积极的影响。
为峰会打造一个“北极星”时刻——一个能够体现本次活动意义与雄心的时刻，正如在最近的联合国气候峰会上所见——可能会激发更广泛的变革运动。激励尽可能多的利益相关方采取行动，并支持关于餐桌上食物来源及种类的新愿景，同时以一种既能促进包容性经济增长、又能为直接参与食品和农业价值链的群体创造机会的方式，转变这些模式，可能会改变游戏规则。
2. 以目标为导向的创新
近期及潜在的科学与技术创新，以及传统作物和农业知识与实践的加强，共同为加快食品系统转型提供了重大机遇——而这在发展中地区尤其未得到充分利用。因此，领导层面临的挑战在于：建立能够支持适宜技术的开发与规模化应用的创新体系，确保这些技术得到公平实施，帮助建立对食品系统转型的信任，朝着共同目标协调一致，并支持跨职能领域的合作。
与创新议程紧密相关的是，有必要大幅提升农业和营养研究机构及联盟的雄心。国家研究所与全球性机构均需秉持公私合作精神，迅速适应食品系统内正在发生的快速变化。人们希望，此次峰会能够成为一个时间节点，在此节点上，为支持食品系统转型而设立的现代化研究议程，能够获得更新的愿景和支持，并得到充分阐述。
3. 推动变革的激励机制
要释放转型后食品系统的全部潜力，就必须对现状进行重大转变，以建立适当的激励机制，促使采用更为适宜的做法，并应对确实存在的各种现实权衡取舍。
食品系统参与者往往面临真实存在或被认为存在的成本，这些成本阻碍了经过验证的解决方案实现盈利或被采纳。他们面临诸多与激励机制错位相关的障碍。这些障碍通常可归纳为四类：资金挑战、态度、知识匮乏以及系统性挑战。以有效推动食品系统转型的方式调整激励机制，将在应对克服采纳和规模化障碍所产生的成本方面发挥关键作用。这些激励措施可能包括：基于市场的激励、混合融资机制、公共财政激励、拨款资本以及非金融激励。
4. 以行动为导向的平台式方法的重要性
以上内容表明，2021年联合国食品系统峰会不能仅仅做出承诺，还必须提出能够依据2030年可持续发展目标进行监测和报告的行动。食品系统的复杂性说明，当前国际做法存在不足。鉴于涉及健康、粮食、土地利用、农村经济发展、移民、冲突和投资等领域的复杂多国别、多议题交叉重叠，这一情况并不令人意外。尽管越来越多成功的伙伴关系和联盟正在发展，以应对特定地域问题，以及消费者和生产者的特定问题，但迄今为止零散的进展必须迅速转变为涵盖所有食品系统的全球性努力。
除了建立公认的证据基础和相关的共同成果之外，食品系统还需要能够开发并尝试更具系统性、以解决方案为导向的方法，以应对挑战的过渡性质、紧迫性和规模。其中一个例子是“行动平台”方式，它使来自不同部门和地区的利益相关方能够开展公私合作，跨越传统的职能界限，并以整体视角为指导。尽管此类方法的原则很简单，但其影响深远：重点在于孵化而非所有权；强调集体的本地所有权，而非量身定制的全球解决方案；重视平台而非机构；加强并协调各方努力，而非重复工作；并从一开始就采纳共同的解决方案和以行动为导向的思维方式。近期推出的食品行动联盟作为大规模伙伴关系聚合者和项目加速器，正是这种“行动平台”方式的实际应用范例。
推进有意识的食品系统转型议程
为确保2021年食品系统峰会不仅仅是国际日历上的又一场活动，需要立即给予集体关注并展现领导力，以确保这成为全世界齐聚一堂、共同推动食品系统转型的历史性时刻，使食品系统具有包容性、可持续性、高效性和健康性，并与2030年可持续发展目标保持一致。如果管理得当，这一转型将为发展中国家农村社区带来包容且可持续的市场增长的历史性机遇，有助于减少贫困，并对全球经济、健康和环境成果产生显著的积极影响。如果管理不善，食品系统的发展将加剧与饥饿、健康、社会不稳定和环境相关的风险。
