自2022年7月签署以来，黑海粮食倡议已帮助从乌克兰出口数百万吨食品。
该倡议有助于降低全球粮食价格，并向世界各地有需要的人群提供了亟需的食品。
该倡议在促进乌克兰食品出口方面取得了成功，但仍有一些挑战需要应对。
联合国正与有关各方合作，应对这些挑战，确保该倡议能够持续取得成功。
近一年来，由联合国斡旋的黑海倡议由俄罗斯、土耳其和乌克兰达成的协议，使数百万吨粮食及其他食品得以驶离乌克兰港口，在全球粮食安全中发挥了“不可或缺的作用”，据联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯所言。
该倡议也被称为黑海粮食倡议，由伊斯坦布尔的联合协调中心（JCC）负责运作，工作人员由俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国派出。
以下是您需要了解的主要事实和数据：
黑海粮食倡议自2022年7月签署以来取得了哪些成果？
协议签订近一年来，已有超过3200万吨食品商品从乌克兰三个黑海港口出口至三大洲的45个国家。
该倡议促成乌克兰海运出口部分恢复，使关键食品商品得以外运，并有助于扭转全球食品价格飙升的局面；在协议签署前不久，食品价格曾创下历史新高。
联合国粮食及农业组织（FAO）粮食价格指数在过去一年中每月稳步下降，较2022年3月的峰值下跌超过23%。
该倡议使世界粮食计划署（WFP）得以运输超过72.5万吨小麦，以帮助阿富汗、埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里、苏丹和也门的有需要人群。乌克兰供应了超过一半的世界粮食计划署的小麦谷物，2022年如此，2021年亦然。
食品价格和通胀仍居高不下。该倡议如何帮助全球数百万饥饿人口？
尽管全球食品商品价格总体有所下降，但包括汇率在内的诸多因素仍会影响食品的可负担性和国内食品通胀。该倡议有助于使乌克兰的食品重新融入全球供应链，从而促进世界市场价格下降。
粮农组织 粮食价格指数在2022年7月倡议推出时为140.6点，此后已下降11.6%，至2023年6月的122.3点。
同期，粮农组织谷物价格指数下降了14%，从147.3点降至126.6点，部分得益于该倡议促进的全球供应增加。
世界经济论坛在粮食安全方面正在做什么？
为什么黑海倡议应当继续实施？
冲突爆发前，乌克兰是主要的谷物出口国之一，也是全球领先的葵花籽油出口国。其农产品必须继续畅通无阻地输往市场，以帮助抑制价格。
粮食供应短缺会对数百万人的生活产生连锁影响，尤其是最贫困人口，在健康、教育和社会凝聚力等方面给他们造成沉重打击。
该倡议使关键粮食供应得以部分恢复进入市场。它使乌克兰农民在生产和收获方面获得了一定程度的可预期性，并恢复了关键航运通道。
该倡议是否旨在向非洲及其他地区的低收入国家供应粮食？它主要是人道主义性质还是商业性质？
黑海倡议的宗旨是促进三个乌克兰海港的出口。乌克兰的农作物销往世界各地，包括一些部分人口面临粮食不安全问题的国家。
货物可能会在初始目的地进行加工并再出口。该倡议并未规定出口的目的地。然而，无论是富裕还是贫穷国家，出口到任何国家都有助于稳定全球市场并缓解食品价格通胀。
通过该倡议由世界粮食计划署运输的物资，直接支持了人道主义危机中有需要的人群。截至2023年7月，世界粮食计划署通过该倡议从乌克兰采购了其全球小麦谷物的80%，而2021年和2022年的这一比例为50%。
在这一独特的行动中，商业出口带来了全球性效益。
该倡议何时需要续期，续期时长为多久？
黑海倡议最初期限为自2022年7月22日起的120天。11月18日，各方同意再续期120天。
3月17日，各方同意续期，但俄罗斯仅同意延期60天，有待审议。5月18日，俄罗斯确认将再参与该协议60天。因此，该协议目前定于7月17日续期。
联合国希望看到该倡议得以落实，并在需要的时间内持续延长，以便粮食能够安全且经济高效地经黑海航线运出乌克兰。
为何近几个月来通过该倡议的粮食出口急剧下降？
通过该倡议的粮食出口已大幅下降（近几个月），主要原因是检查速度放缓，以及Yuzhny/Pivdennyi港被排除在该倡议之外。
检查日均次数已从2022年10月创纪录的每日平均11次高点，降至2023年4月、5月和6月的每日平均低于5次。
月度出口量于2022年10月达到420万公吨的峰值，但2023年5月仅为130万公吨。
有关货物数量和目的地的详细信息和数据可在此处查阅。
有关货物数量和目的地的详细信息和数据可在此处查阅。
为何氨未被出口？
化肥出口（包括氨）对农业生产和粮食安全至关重要。该倡议规定了化肥（包括氨）的出口。
联合国秘书长强调了增加化肥和氨供应以支持全球粮食安全的重要性。然而，迄今为止，该倡议下尚未出口任何化肥或氨。
通过该倡议出口氨，将取决于俄罗斯Togliatti至乌克兰Yuzhny/Pivdennyi港的氨管道能否恢复运营。据报告，管道于6月5日受损，目前状况尚不明确。
为何联合国不要求增加船舶检查以提高运输量？
联合国始终坚定致力于支持该倡议的有效执行及其延续。然而，执行以协商一致为基础，因此各方必须就行动节奏达成一致。
检查为联合进行，各方对每艘船舶的进港和出港航程均予以放行。联合协调中心的联合国团队旨在促进工作，并与各方合作，设法应对操作上的挑战。
为就一揽子措施达成协议，以各方可接受的方式妥善解决其主要关切，与各方的高层接触仍在持续进行。
该倡议如何实施？为何乌克兰的出口需要经过检查制度，而俄罗斯的出口则无需？
联合协调中心的职责是促进运载谷物、食品和化肥（包括氨）的商业船舶安全进出三个乌克兰港口：敖德萨、切尔诺莫尔斯克和Yuzhny/Pivdennyi。
联合协调中心还负责对进出港船舶进行检查，以确保不存在未经授权的货物或船员。联合协调中心公开报告该倡议下促成的货运及船舶动向。
黑海粮食倡议不涉及俄罗斯港口的出口。
